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百姓生活雅安訊（羅陽 陳杰）近年來，雅安市石棉縣人民檢察院始終把公開聽證作為提高司法透明度、贏得司法公信力的重要途徑，以公開促公正、以公平贏公信，“三抓三促”持續(xù)激發(fā)“聽證活力”。近三年來，共對34件案件組織開展公開聽證，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，讓公平正義可觸可見。

一、抓思想引領(lǐng)，凝聚共識促落實。一是深化聽證認識。院黨組高度重視聽證工作，召開黨組會專題研究部署檢察聽證工作，充分發(fā)揮考評的指揮棒作用，將聽證工作開展情況納入檢察官績效考核內(nèi)容，激發(fā)員額檢察官主持、參與公開聽證積極性與自覺性，推動聽證工作落地落實。二是將公開聽證作為“一把手”工程。以檢察長的示范引領(lǐng)作用，助推檢察聽證工作全面開展，通過檢察長、入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案、帶頭接訪、帶頭主持公開聽證、帶頭開展釋法說理等，進一步推動員額檢察官認真思考、主動作為，聽證效果有效提升。三年來，入額院領(lǐng)導(dǎo)主持或直接辦理各類聽證案件18件，用實際行動發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范引領(lǐng)作用。三是強化制度引領(lǐng)。完善并落實會務(wù)保障、聽證人員邀請、流程監(jiān)控等制度，加強內(nèi)部部門之間配合協(xié)調(diào)，確保公開聽證順利進行。建立定期通報督促制度，在每月召開績效考核推進會上，通報各業(yè)務(wù)部門公開聽證工作情況，提出明確整改要求和時限，加大公開聽證推進力度。

二、抓基礎(chǔ)建設(shè)，打牢基礎(chǔ)促發(fā)展。一是建設(shè)完善聽證設(shè)施。按照《人民檢察院檢察聽證室設(shè)置規(guī)范》要求，綜合應(yīng)用智能化、信息化手段，規(guī)范設(shè)置檢察聽證室，以滿足聽證過程中對業(yè)務(wù)規(guī)范開展、過程有效留痕等需求，為聽證工作的開展奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。二是豐富聽證案件類型。準確把握聽證案件適用標準，將聽證范圍從普通刑事檢察領(lǐng)域向公益訴訟、民行監(jiān)督、申訴信訪、復(fù)議案件領(lǐng)域拓展，努力實現(xiàn)案件類型全覆蓋。截至目前，已對27件刑事案件、司法救助案件4件、公益訴訟案件3件。三是選優(yōu)配強聽證隊伍。根據(jù)檢察聽證相關(guān)事實、性質(zhì)以及需要解決的問題，確定選取相應(yīng)領(lǐng)域和專業(yè)的聽證員，邀請符合條件的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及特邀檢察官助理等擔任聽證員，充分發(fā)揮其專業(yè)特長，根據(jù)案件不同類型、特點邀請聽證員，提高案件審查效果。近三年，共邀請人民監(jiān)督員等參與聽證50人余次，涵蓋法律工作、社區(qū)（村組）工作、企業(yè)管理、教育等多個領(lǐng)域。

三、抓釋法說理，化解矛盾促高效。一是積極開展“集中聽證”。以矛盾糾紛簡易化解為切入點和著力點，將案情相似的案件集中召開聽證，最大限度地提升案件的辦案質(zhì)效。例如，在辦理一起危害食品安全案時，刑事案件檢察官與公益訴訟檢察官聯(lián)合開展集中聽證，就案件事實、證據(jù)，處理意見等，充分聽取聽證人員的意見，在人性化辦案中彰顯了司法溫情，當事人也表示認識到自己的錯誤，并自愿認罪認罰，主動接受檢察機關(guān)的處理意見并愿意承擔賠償責任。二是探索開展“簡易聽證”。切實發(fā)揮簡易聽證“快”“易”“簡”優(yōu)勢，將矛盾糾紛化解在源頭，解決在當?shù)?，結(jié)合控告申訴案件的特點，融合司法救助途徑，有力推動案結(jié)事了。截至目前，開展簡易聽證4件。三是耐心做好釋法說理。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，把公開聽證的檢察履職融入普法宣傳、教育。如辦理雷某、楊某某危害珍貴、瀕危野生動物案作微罪不起訴的公開聽證中，主持聽證檢察官既闡明案件事實、性質(zhì)、行為人犯罪根源、社會危害性等，又重點宣講野生動物保護相關(guān)法律知識，以案釋法，切實增強普法針對性與實效性，充分體現(xiàn)檢察機關(guān)通過公開聽證履職履行普法的責任。

（來源：雅安市石棉縣人民檢察院）

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