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2023年4月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《成長(zhǎng)計(jì)劃》）新聞發(fā)布會(huì)。內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員馮曄就《成長(zhǎng)計(jì)劃》的背景、特點(diǎn)和主要內(nèi)容及如何扎實(shí)推動(dòng)《成長(zhǎng)計(jì)劃》落實(shí)進(jìn)行了介紹。內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)劉長(zhǎng)在，內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心副主任隋江濤，內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)蘇琴，內(nèi)蒙古自治區(qū)銀保監(jiān)局副處長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員高瑛分別就小微企業(yè)、個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及用工保障服務(wù)方面的政策、稅費(fèi)政策有何支持、如何穩(wěn)妥做好延期還本付息政策及到期后接續(xù)工作、如何促進(jìn)小微企業(yè)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)三年成長(zhǎng)目標(biāo)等方面的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

截至2023年3月底，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量258萬(wàn)戶，在全國(guó)排第24位，其中小微企業(yè)58萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶189萬(wàn)戶，合計(jì)占比超95%，千人擁有經(jīng)營(yíng)主體數(shù)107戶。

內(nèi)蒙古自治區(qū)認(rèn)真分析小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展現(xiàn)狀，梳理了國(guó)家、自治區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，借鑒了廣東、江蘇等多個(gè)省市在財(cái)稅支持、金融扶持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的政策，廣泛開展了調(diào)查研究,了解到內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展存在融資難、用工難、成本高、經(jīng)營(yíng)信心不足等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃（2023-2025年）》，已于2023年4月12日正式印發(fā)實(shí)施。

《成長(zhǎng)計(jì)劃》從降本增效提質(zhì)等多個(gè)層次，著力打出政策的組合拳，力求切實(shí)幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶穩(wěn)經(jīng)營(yíng)增信心。

《成長(zhǎng)計(jì)劃》分別提出小微企業(yè)和個(gè)體工商戶未來(lái)三年的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量提升目標(biāo)。到2025年底，力爭(zhēng)累計(jì)新設(shè)小微企業(yè)26萬(wàn)戶以上、個(gè)體工商戶87萬(wàn)戶以上。質(zhì)量提升方面，到2025年底，在“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“四新”主體、新增入庫(kù)科技型中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)建旗縣級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)、培育自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地、網(wǎng)絡(luò)零售等方面，形成量質(zhì)雙升發(fā)展格局。

《成長(zhǎng)計(jì)劃》包括3個(gè)方面15條政策支持措施，概括地講，就是“四個(gè)體系”、“五大行動(dòng)”、“六項(xiàng)工程”。分別為：健全財(cái)稅支持、金融扶持、用工保障、“雙創(chuàng)”服務(wù)等“四個(gè)體系”；開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育、“小升規(guī)”培育、“四新”主體培育、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、特色文旅產(chǎn)業(yè)主體培育等“五大行動(dòng)”；做好市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)成本減負(fù)、質(zhì)量管理提質(zhì)、惠企政策直通、“小個(gè)?！秉h建引領(lǐng)、法律服務(wù)保障等“六項(xiàng)工程”。

通過(guò)存量政策延續(xù)和增量政策賦能促進(jìn)自治區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展壯大。

在存量政策方面，將現(xiàn)有執(zhí)行效果好的減稅降費(fèi)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、就業(yè)補(bǔ)助資金、水電氣暖“欠費(fèi)不停供”等政策優(yōu)化合并到《成長(zhǎng)計(jì)劃》中延續(xù)執(zhí)行。在增量政策方面，會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門充分研究小微企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)際困難和需求，提出各級(jí)人民政府設(shè)立支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施租賃非國(guó)有房屋分類分階段房租補(bǔ)貼；建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”配套獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)首次“個(gè)轉(zhuǎn)企”穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)2年以上、無(wú)不良信用記錄的企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)首次“小升規(guī)”企業(yè)予以配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持等優(yōu)惠政策；優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復(fù)模式，助力失信經(jīng)營(yíng)主體重塑信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；將個(gè)體工商戶納入自治區(qū)融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支出范圍，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1%，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的融資增信支持力度；支持個(gè)體工商戶參加職業(yè)技能培訓(xùn)，就業(yè)服務(wù)部門積極提供免費(fèi)招聘信息發(fā)布服務(wù)，適時(shí)開展線下線上招聘等務(wù)實(shí)新政策。力求為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展提供真金白銀的支持。(閆錫坤)

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