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國(guó)家發(fā)改委:六大措施促進(jìn)民間資本參與到國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)中

來(lái)源:觀點(diǎn)    2023-04-23 14:02:02


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觀點(diǎn)網(wǎng)訊:4月23日消息,國(guó)家發(fā)展改革委于4月份新聞發(fā)布會(huì)上透露,國(guó)家發(fā)展改革委高度重視民間投資發(fā)展,去年專門(mén)出臺(tái)文件,持續(xù)加大支持力度。

觀點(diǎn)新媒體了解到,從進(jìn)展情況看,“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)已細(xì)化分解到具體項(xiàng)目,吸引民間資本參與;加強(qiáng)社會(huì)資本投融資合作對(duì)接,去年以來(lái)各地推介的5萬(wàn)余個(gè)項(xiàng)目中超過(guò)9000個(gè)吸引到民間資本參與,涉及民間投資2.9萬(wàn)億元;發(fā)布推廣24個(gè)典型案例,支持通過(guò)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式盤(pán)活項(xiàng)目。

下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面,通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、重前期、優(yōu)環(huán)境、促融資、抓示范等工作,使更多民間資本參與到國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。

其中在建機(jī)制方面,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)部署,建立鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,做好工作調(diào)度,常態(tài)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的推進(jìn)格局。

在強(qiáng)服務(wù)方面,加強(qiáng)信息發(fā)布和引導(dǎo),依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),積極向民間資本推薦吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目。同時(shí),推動(dòng)各地及時(shí)解決項(xiàng)目公開(kāi)推介、引進(jìn)民間資本過(guò)程中的問(wèn)題,明確支持措施,做好相關(guān)服務(wù),為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。

在重前期方面,對(duì)吸引到民間資本參與的國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目,推動(dòng)加快項(xiàng)目審核備案、規(guī)劃選址、用地用海、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可等前期工作手續(xù)辦理,落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件。鼓勵(lì)民間投資參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn),降低民間資本參與新建項(xiàng)目面臨的前期工作復(fù)雜等困難。

在優(yōu)環(huán)境方面,貫徹落實(shí)相關(guān)政策措施,明確不得以所有制性質(zhì)作為選擇標(biāo)準(zhǔn),不得以企業(yè)規(guī)模、注冊(cè)地址、當(dāng)?shù)丶{稅貢獻(xiàn)等因素作為主要評(píng)標(biāo)條件。在安排各類政府性投資資金時(shí),對(duì)民間資本一視同仁,繼續(xù)通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等支持民間資本參與的重大項(xiàng)目。

在促融資方面,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則,加大對(duì)民間投資項(xiàng)目的信貸支持。鼓勵(lì)民間資本通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、并購(gòu)重組、不良資產(chǎn)收購(gòu)處置等方式盤(pán)活自身資產(chǎn),支持符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs),提升投資積極性。

在抓示范方面,及時(shí)總結(jié)典型地方、典型企業(yè)、典型項(xiàng)目的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,在全國(guó)層面加以復(fù)制推廣,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,吸引更多民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。

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