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中國網(wǎng)訊（記者韓琳）2月25日，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、四川省人民政府聯(lián)合指導的“第二屆中國數(shù)字碳中和高峰論壇”在成都開幕。生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心黨委書記、主任田成川在會上發(fā)布了首個《中國碳普惠發(fā)展與實踐案例研究報告》。該《報告》通過對我國碳普惠發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀進行了調(diào)研與分析，認清碳普惠的定義、特點、優(yōu)勢、意義及影響，并通過案例分析提出促進碳普惠的發(fā)展對策和建議，對我國碳普惠的發(fā)展前景進行展望，為助力我國“雙碳”目標的實現(xiàn)及全球應對氣候變化貢獻中國智慧和解決方案。

生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心黨委書記、主任田成川發(fā)布《中國碳普惠發(fā)展與實踐案例研究報告》。（張祎涵 攝）

黨的二十大報告指出，要“倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”以及“堅持綠色低碳，推動建設一個清潔美麗的世界”。碳普惠平臺及“個人碳賬戶”的建立無疑會極大推動綠色低碳生活方式的形成，從而推動消費側的綠色低碳轉型。

據(jù)了解，近年來，尤其是2022年以來，各地方政府、企業(yè)紛紛推出了碳普惠平臺（或碳賬戶）。該《報告》通過對39個碳普惠平臺（或碳賬戶）案例進行總結分析，根據(jù)項目主導方、參與主體方和激勵模式等維度進行對比、歸納、總結，將當前的碳普惠機制分為兩類：政府主導的碳普惠機制和企業(yè)主導的碳普惠機制。《報告》分析了兩種類型碳普惠機制各自的特點，提出政府主導的多元碳普惠機制是新型的環(huán)境治理體系下碳普惠發(fā)展的新模式，有助于推動綠色生活方式形成，更好推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展。

《報告》還提到，多元碳普惠機制已經(jīng)得到了多方認可，相關政策文件中也都有明確的要求。比如，2021年9月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2021）》中明確提出，積極探索多元參與、可持續(xù)的碳普惠機制。2022年10月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國應對氣候變化政策與行動2022年度報告》也肯定了各地政府探索開展創(chuàng)新性自愿減排機制——碳普惠，激勵全社會參與碳減排，并肯定了多家機構推動成立“碳普惠合作網(wǎng)絡”，建立多元社會化參與機制，推動碳普惠更好落地。

《報告》對政府、企業(yè)、社會組織開展碳普惠工作提出了建議和展望。建議政府持續(xù)推動多元碳普惠機制有效落地，加強碳普惠基礎建設，從管理制度體系，技術支撐體系，碳減排量消納體系和激勵機制方面穩(wěn)步推進，同時加強對碳普惠平臺的宣傳倡導；建議企業(yè)倡導綠色低碳生活方式，創(chuàng)新公眾減排激勵方式，主動參與碳普惠標準制定工作，積極加入“碳普惠合作網(wǎng)絡”，共建碳普惠平臺，主動實現(xiàn)自愿性碳中和，促進碳普惠體系形成閉環(huán)；建議社會組織發(fā)揮力量支持碳普惠機制建設，廣泛動員公眾參與，提高公眾的減排意識，推動綠色低碳全民行動，形成社會合力將公眾的綠色低碳生活意識、知識轉化成行動，推動我國生產(chǎn)生活綠色低碳轉型，引導公眾深度參與，塑造中國綠色低碳型的社會新形態(tài)。

關鍵詞： 生活方式 生態(tài)環(huán)境 黨委書記