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新華社記者 柳昌林 王存福

“沒想到留在海南了!”從掛職到任職，上海航運(yùn)交易所原副總裁王堅(jiān)敏經(jīng)過一番思想斗爭后，有了新的選擇。

2019年王堅(jiān)敏掛職洋浦港航首席運(yùn)營官。“自貿(mào)港的前景，還有這里從上到下的熱情，讓我留了下來。”王堅(jiān)敏說。

30多年前，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，十萬人才下海南。如今，南海之濱再次吹響人才集結(jié)的號(hào)角，海南自貿(mào)港人才隊(duì)伍呈現(xiàn)加速集聚、奔涌勃發(fā)態(tài)勢。

“舉全國之力、聚四方之才”。3年多來，海南先后引進(jìn)3批285名優(yōu)秀掛職干部，選派4批400名干部赴有關(guān)中央單位和發(fā)達(dá)省份跟班學(xué)習(xí)。截至7月底，海南共引進(jìn)人才30.9萬人，同比增長超8倍，有效緩解了海南自貿(mào)港建設(shè)開局階段對各類人才的迫切需求。

海南省委人才發(fā)展局局長陳雷表示，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》先后落地以來，海南積極推進(jìn)人才工作。經(jīng)過近3年的引才育才工作，人才工作已取得階段性突破，完成了海南省委《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃(2018-2025年)》第一階段吸引 20萬人才的目標(biāo)，并在引才工作層面進(jìn)行了系列體制機(jī)制創(chuàng)新。

構(gòu)建“一攬子”政策體系。統(tǒng)籌公安、住建、人社、教育、醫(yī)保、出入境等部門，制定出臺(tái)人才落戶、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、看病就醫(yī)、外國人停留居留等各方面服務(wù)保障政策，并加強(qiáng)政策落實(shí)力度，推動(dòng)政策真正惠及人才。

例如，截至7月底，共向34784人次發(fā)放人才住房補(bǔ)貼2.6億多元。

探索完善政府雇員制度。據(jù)洋浦工委組織部部長陶濤介紹，洋浦工委管委會(huì)探索建立了政府雇員制度。經(jīng)過持續(xù)招引，目前洋浦共有政府雇員267人，其中初級雇員135人(本科及以上學(xué)歷)，中級雇員122人(碩士研究生以上學(xué)歷或中級以上職稱)，高級雇員10人(高級職稱)。雇員普遍年紀(jì)輕、學(xué)歷高，是洋浦工委管委會(huì)的生力軍。目前政府雇員與體制內(nèi)人員“并軌管理、雙向流動(dòng)”的管理制度已經(jīng)確立，優(yōu)化了干部隊(duì)伍知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)。

提供“聯(lián)絡(luò)員”精準(zhǔn)服務(wù)。出臺(tái)《海南省高層次人才服務(wù)專員管理辦法》，實(shí)行高層次人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，建立一支495人的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，構(gòu)建了“覆蓋全省、上下貫通、個(gè)性服務(wù)、高效辦理”的高層次人才服務(wù)新模式。目前正在舉辦海南省首屆高層次人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員技能比賽，將進(jìn)一步加強(qiáng)人才服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，根據(jù)海南自由貿(mào)易港發(fā)展需要，針對高端產(chǎn)業(yè)人才，實(shí)行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。

陳雷表示，海南自貿(mào)港構(gòu)建更加開放的引才機(jī)制，擴(kuò)大對外開放，引進(jìn)國際化人才。大力實(shí)施國際人才集聚工程，舉辦面向全球招才引智活動(dòng)，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀青年人才、外籍高端人才。

目前，海南已構(gòu)建起滿足當(dāng)前自貿(mào)港建設(shè)需要、開放便利的移民與出入境引才引智政策體系。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，近3年來在海南省申請并取得永久居留身份證的外國人較引才引智政策部署實(shí)施前增長213%;2018年4月13日至2021年7月31日，全省共簽發(fā)工作類居留許可9000余枚，其中2021年1月至 7月簽發(fā)約1500枚，同比增長64%。

海南省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前疫情外防輸入形勢依然嚴(yán)峻情況下，海南省獲得永久居留權(quán)的外國人的數(shù)量和工作類居留許可簽發(fā)量卻逆勢上揚(yáng)，彰顯了海南自由貿(mào)易港對外籍人才的吸引力。

關(guān)鍵詞： 四方 之才 百萬 人才