《經濟參考報》記者近日從相關部門獲悉，我國數字經濟總框架體系已基本構建，具體政策體系將加速成型。其中，“互聯網+”高質量發(fā)展的政策體系正醞釀出臺。圍繞“互聯網+”以及數字經濟的系列重大工程或接續(xù)展開。多省份近日也在密集謀劃數字經濟新一輪政策布局，搶抓5G機遇謀劃打造數字經濟高地成重點，在5G領銜下大規(guī)模的數字基礎設施建設將開啟。
數字經濟在穩(wěn)增長、調結構、促轉型中已發(fā)揮引領作用。數據顯示，2018年，我國數字經濟規(guī)模達到31.3萬億元，名義增長20.9%，占GDP比重為34.8%。2018年，已有廣東、江蘇、山東、浙江、上海等逾10個省份數字經濟規(guī)模突破萬億元大關。
記者獲悉，中央與地方正密集謀劃數字經濟新一輪政策布局。加快建立數字經濟政策體系成為重中之重。據了解，這一政策體系或包括數字經濟整體發(fā)展促進政策、規(guī)制或治理政策、相關環(huán)境政策，以及大數據、人工智能、云計算等數字經濟重要行業(yè)發(fā)展相關政策。
“將重點針對數字經濟的發(fā)展大環(huán)境，數字經濟與傳統(tǒng)經濟的關系，數字經濟的監(jiān)管與規(guī)制，數字經濟發(fā)展所需的公共資源等內容，建立與數字經濟發(fā)展相適應的公共服務機制。”中國社科院財經戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅告訴《經濟參考報》記者。
其中，“互聯網+”高質量發(fā)展的政策體系已在加緊研究并醞釀出臺。記者從國家發(fā)展發(fā)改委獲悉，加快提升“互聯網+”領域關鍵核心技術創(chuàng)新能力，支持企業(yè)探索前沿技術無人區(qū)，促進“互聯網+”與實體經濟深度融合，提升基礎設施智能化水平，推動“互聯網+”向智能經濟演進升級成為施策重點。而工信部等部門也將加強工業(yè)互聯網、物聯網等新型信息基礎設施建設，研究制定推動軟件產業(yè)高質量發(fā)展的政策文件，加快發(fā)展基礎軟件、高端工業(yè)軟件。
中國信通院數字經濟研究部主任孫克向《經濟參考報》記者表示，與高質量發(fā)展的目標要求相比，我國數字經濟發(fā)展仍存在較大差距，包括低端供給過剩、高端供給不足，特別是高精尖產品和重大技術裝備生產不足;高端通用芯片、操作系統(tǒng)等核心技術與世界先進水平相比仍有較大差距。下一步需加快推進核心技術自主創(chuàng)新，例如，要加快集成電路核心技術攻關，做強軟件和信息技術服務業(yè)等。
值得一提的是，今年還將實施數字經濟、“互聯網+”等系列重大工程。其中，數字基礎設施建設、大數據綜合試驗區(qū)建設、人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)將成為主攻方向。地方也在加快部署。浙江省數字經濟發(fā)展領導小組辦公室副主任、省經信廳總工程師厲敏日前透露，今年浙江將深入實施數字經濟“一號工程”，組織設立100億元數字經濟產業(yè)基金，打造100個“無人車間”、“無人工廠”，扶持100個數字骨干企業(yè)，推進100個數字化重大項目。
而5G的迅速推進，則成為各地數字經濟發(fā)展的重要驅動力。工信部日前宣布將于近期發(fā)放5G商用牌照。中國信息通信研究院副院長王志勤表示，預計2020年至2025年，5G將拉動中國數字經濟增長15.2萬億元。
多地正在搶抓5G商用機遇，密集部署以5G產業(yè)為代表的數字經濟新藍圖。
6月3日公布的《天津市促進數字經濟發(fā)展行動方案(2019—2023年)》指出，力爭到2023年，數字經濟占GDP比重全國領先。為此，要建設智能化信息基礎設施，推動中心城區(qū)光纖網絡全覆蓋，加快建設5G基礎設施。浙江省日前提出，到2022年，實現5G相關產業(yè)業(yè)務收入4000億元，支撐數字經濟核心產業(yè)業(yè)務收入2.5萬億元。北京市表示，將加快推進5G通信設備智能化制造、設備智能操作系統(tǒng)等一批產業(yè)化項目建設，促進數字經濟快速發(fā)展。
業(yè)內認為，在5G領銜之下，更大規(guī)模的數字基礎設施建設也將啟動，多領域數字化轉型在即。工信部近日明確表示，將發(fā)展數字化先導和支柱產業(yè);加快傳統(tǒng)產業(yè)數字化升級，研究制定制造業(yè)數字化轉型發(fā)展路線圖，聚焦關鍵共性問題，分類形成并推廣一批數字化轉型系統(tǒng)性解決方案。
中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院電子信息研究所副所長李藝銘對《經濟參考報》記者表示，預計未來兩年內5G將率先實現消費領域數字化水平的提升，通過5G手機的應用和普及，將推動大量消費、出行、娛樂場合的使用。但5G推動行業(yè)數字化更為核心和重要，特別是在智能制造等領域。
“未來，對于不同行業(yè)、具體企業(yè)的數字經濟實踐，還需要開展一些區(qū)域試點和示范項目，形成可操作性強、有代表性、可推廣的實踐模板;此外，在統(tǒng)計測量、標準制定、數據流通、隱私保護、信息安全等全球數字經濟面臨的共性問題上，加強與國際同行對話交流，提出更加國際化的方案和政策措施。”李藝銘說。
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