人民網(wǎng)北京3月7日電 (邢鄭) 近日,國家市場監(jiān)管總局召開了“缺陷汽車產(chǎn)品召回制度實(shí)施15周年”通氣會(huì)。會(huì)上,市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長王贇松表示,對于汽車產(chǎn)品,一些車型較新、召回?cái)?shù)量較少的召回活動(dòng),召回完成率比較高,可以達(dá)到90%以上甚至100%。“雖然一些上市時(shí)間較早車型的召回活動(dòng)召回完成率則相對較低。但是,整體來講,我國汽車召回活動(dòng)的總體完成率常年保持在80%以上。”王贇松說。
近年來,隨著科技和工業(yè)的快速發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,汽車產(chǎn)品的復(fù)雜性也在不斷提升。新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車甚至自動(dòng)駕駛汽車都已經(jīng)或即將在道路上運(yùn)行,為了適應(yīng)汽車行業(yè)日新月日的科技發(fā)展,持續(xù)對汽車安全進(jìn)行有效監(jiān)督,市場監(jiān)管總局也在不斷提升支撐監(jiān)管工作的技術(shù)體系建設(shè)和技術(shù)能力儲(chǔ)備。
據(jù)介紹,在召回制度建立之初,國家市場監(jiān)管總局即設(shè)立了缺陷產(chǎn)品管理中心作為專門的技術(shù)機(jī)構(gòu),在全國范圍組建了由500名權(quán)威專家組成的技術(shù)咨詢智庫、建立了汽車和消費(fèi)品缺陷工程分析實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合10余家行業(yè)權(quán)威技術(shù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作、邀請多家高校和科研機(jī)構(gòu)提供決策參考。
目前,支撐召回管理工作的技術(shù)體系已初步建成。在全部召回活動(dòng)中,有58%的汽車召回和74%的消費(fèi)品召回是在總局缺陷調(diào)查工作的推動(dòng)下開展的。以汽車產(chǎn)品為例,截至2018年底,市場監(jiān)管總局共收到消費(fèi)者反映的汽車產(chǎn)品缺陷線索超過14萬條,經(jīng)綜合分析形成關(guān)注案例1萬余例,啟動(dòng)缺陷調(diào)查400余次。
王贇松指出,我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》中對責(zé)令召回的程序進(jìn)行了明確規(guī)定,即經(jīng)總局認(rèn)定產(chǎn)品存在缺陷而生產(chǎn)企業(yè)拒不召回時(shí),市場監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)召回。
據(jù)介紹,從我國召回實(shí)踐情況來看,截至目前,各汽車生產(chǎn)企業(yè)已實(shí)施召回活動(dòng)1800余次,涉及車輛超過6900萬輛,均為主動(dòng)召回。其中,42%是完全由企業(yè)自主發(fā)現(xiàn)問題,主動(dòng)向總局備案召回計(jì)劃后開展的;另外58%則是在總局啟動(dòng)缺陷調(diào)查后,與生產(chǎn)企業(yè)溝通、評(píng)估和論證期間,生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷采取召回活動(dòng)的情況。
王贇松還表示,一般來說,不會(huì)出現(xiàn)總局認(rèn)定缺陷而企業(yè)拒不召回的情況。根據(jù)召回法規(guī)規(guī)定,屬于主動(dòng)召回。因此,截至目前,尚未出現(xiàn)責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回的情況,與國外召回的情況基本一致。
此外,對于近一段時(shí)間以來新能源汽車頻繁發(fā)生火災(zāi)事故引發(fā)社會(huì)關(guān)注,王贇松認(rèn)為,據(jù)我們掌握的輿情信息顯示,2018年已發(fā)生新能源汽車起火事件40余起。鑒于車輛火災(zāi)事故可能與電器線路、燃料電池、機(jī)械干涉和外部火源等因素相關(guān),且部分證據(jù)會(huì)在燃燒過程中消失或發(fā)生變化,因此缺陷調(diào)查非常困難,原因分析異常復(fù)雜。市場監(jiān)管總局已聯(lián)合國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)開展了動(dòng)力電池、電機(jī)和電控系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的著火原因分析研究工作。
據(jù)介紹,截至目前,市場監(jiān)管總局已組織缺陷產(chǎn)品管理中心啟動(dòng)新能源汽車缺陷調(diào)查10起,會(huì)同相關(guān)部門開展火災(zāi)事故現(xiàn)場調(diào)查5次,督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施召回5次。其中,召回涉及5個(gè)企業(yè)24個(gè)車型的3.56萬缺陷車輛,缺陷原因多為電控和機(jī)械故障。
最后,王贇松表示,下一步,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)針對新能源汽車火災(zāi)事故開展專項(xiàng)調(diào)查,開展信息共享機(jī)制研究,進(jìn)一步提升缺陷判定技術(shù)和能力,協(xié)同相關(guān)部門推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保制度。督促生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障新能源汽車安全運(yùn)行。
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