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臨近年底，對(duì)于2019年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇提升，不少地方已率先作出安排，一大波紅包正在路上。

從各地人社部門(mén)獲悉，近期，廣西、山西、青海、吉林等地密集發(fā)文，穩(wěn)步提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，有些已明確基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)金額，并將于2019年1月1日起執(zhí)行。

多地上調(diào)窗口將開(kāi)啟

由于各地情況不同，發(fā)布文件的細(xì)則也各有側(cè)重。比如，山西提出，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)檔次從原來(lái)的每人每年100元到2000元12個(gè)檔次，調(diào)整為200元至5000元10個(gè)檔次。個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從30元至80元，調(diào)整為35元至300元。

廣西鼓勵(lì)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”，對(duì)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人員加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金，滿15年后每多繳1年，在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，每月增發(fā)繳費(fèi)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元，隨本人月養(yǎng)老待遇發(fā)放。另外，從明年起，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至人均不低于600元，由自治區(qū)全額給予補(bǔ)助。

青海對(duì)65周歲及以上的參保人員，每人每月再增加5元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)未標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員，2019年、2020年可繼續(xù)實(shí)施每年100元的最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，并由政府全額代繳。

吉林對(duì)65周歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民分年齡段加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)65周歲至69周歲參保城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月加發(fā)2元;對(duì)70周歲至79周歲參保城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月加發(fā)5元;對(duì)80周歲及以上參保城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月加發(fā)10元。

養(yǎng)老金15連漲值得期待

今年3月，人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。

從2005年起，我國(guó)城鎮(zhèn)職工退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)14連漲。在過(guò)去的三年，漲幅分別為6.5%、5.5%和5%。多位權(quán)威專(zhuān)家在接受媒體采訪時(shí)表示，2019年養(yǎng)老金大概率迎來(lái)“15連漲”，漲幅應(yīng)該在5%左右。

中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華認(rèn)為，經(jīng)過(guò)14連漲，平均養(yǎng)老金絕對(duì)額已經(jīng)明顯提高，考慮到物價(jià)指數(shù)和工資上調(diào)情況，2019年如果維持上調(diào)絕對(duì)額的話，上調(diào)比例可能不會(huì)高于2018年。

每位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員，都能領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，但數(shù)額不同，這與哪些因素有關(guān)?

出現(xiàn)差異主要有以下原因：一是工齡不同。一般來(lái)說(shuō)，工齡越長(zhǎng)，累計(jì)繳費(fèi)年限就越長(zhǎng)，養(yǎng)老金就越多。二是工資不同。工資越高，繳費(fèi)基數(shù)就越高，養(yǎng)老金就越多。三是退休年齡不同。退休年齡越晚，繳納的養(yǎng)老費(fèi)用越多，養(yǎng)老金就越多。四是各地社會(huì)平均工資不同。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，在職職工平均工資就越高，依次計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金就越多。

養(yǎng)老金四千億入市

值得一提的是，養(yǎng)老金能夠保值增值對(duì)于提高居民養(yǎng)老待遇來(lái)說(shuō)，也是重要的長(zhǎng)期利好。

當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老基金的來(lái)源主要包括居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、社會(huì)保障基金和企業(yè)年金三大方面。除通過(guò)投資盤(pán)活養(yǎng)老金外，劃撥?chē)?guó)有資本充實(shí)社保基金是另一大“開(kāi)源”舉措。入市資金主要來(lái)自地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余，而國(guó)有資本劃撥主要流向社會(huì)保障基金。

關(guān)于國(guó)資劃轉(zhuǎn)社?；鹪圏c(diǎn)的進(jìn)展如何?今年10月15日，國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗稱，目前三戶劃轉(zhuǎn)社?；鹪圏c(diǎn)企業(yè)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)了國(guó)有資本200多億元，三戶試點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)變更登記現(xiàn)在已經(jīng)完成，國(guó)資委正在會(huì)同社保基金理事會(huì)修改公司的章程，辦理工商變更登記。同時(shí)，國(guó)資委還在著手研究第二批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單，將更多符合條件的中央企業(yè)列入劃轉(zhuǎn)范圍，加大劃轉(zhuǎn)力度，盡快推動(dòng)劃轉(zhuǎn)工作。

針對(duì)養(yǎng)老金入市情況，10月31日，人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅表示，截至9月底，北京、山西等15個(gè)省(區(qū)、市)政府與社?；鹄硎聲?huì)簽署委托投資合同，合同總金額7150億元，其中4166.5億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資。

東北證券分析認(rèn)為，養(yǎng)老金的大規(guī)模入市對(duì)于A股是一針強(qiáng)心劑，以長(zhǎng)線價(jià)值投資為主的“保命錢(qián)”選擇此時(shí)入市表明了對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)和個(gè)股估值的認(rèn)可，另外對(duì)于市場(chǎng)的信心也是極大的提振。養(yǎng)老金跟資本市場(chǎng)的結(jié)合，給資本市場(chǎng)帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增量資金來(lái)源，資本市場(chǎng)也給養(yǎng)老金帶來(lái)一個(gè)長(zhǎng)期的保值增值。(張義華)

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