據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道，2017年7月，中央財政緊急安排專項資金4000萬元，并特別標(biāo)注“特急”，用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)。7月11日甘肅省財政廳收到通知，直到12月6日才完成專項資金分配工作，致使中央財政下?lián)艿膶ｍ椃鲐氋Y金在省級財政滯留了146天。目前，相關(guān)責(zé)任人員受到了免職、降級等查處。
中央緊急下?lián)艿姆鲐氋Y金躺在省級財政賬上“睡大覺”，貽誤扶貧工作，中央再急下面不急，具體工作無人落實，如此局面讓人遺憾又憤怒。貧困群眾眼巴巴盼著雪中送炭，中央下?lián)艿奶丶狈鲐氋Y金卻被卡在省級財政，一拖就是半年，不但暴露了有關(guān)部門作風(fēng)慵懶、官僚作風(fēng)嚴(yán)重，也暴露了扶貧資金撥付中監(jiān)管缺失問題嚴(yán)重。這樣的事已不是第一次發(fā)生，此事再次警示我們，扶貧資金不能簡單地“一撥了之”，后續(xù)的動態(tài)跟蹤監(jiān)督必須跟上，缺少了跟蹤和監(jiān)督，扶貧資金難免“睡大覺”，耽擱扶貧進度。
人們常說“巧婦難為無米之炊”，但扶貧資金趴在有關(guān)部門賬上“睡大覺”，并非“巧婦”無米，而是“巧婦”嚴(yán)重不作為所致。與被套取或違規(guī)使用相比，扶貧資金被閑置，看似錢還在那里，但扶貧資金的閑置，很大程度上意味著相關(guān)工作的停滯。扶貧資金不僅寄托著貧困地區(qū)人民改善生活的希望，依法依規(guī)全面充分使用扶貧資金，更承載著黨和國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。
俗話說，“人誤地一時，地誤人一年”，扶貧資金“睡大覺”，老百姓急需要的“救命錢”不能到位，他們想做的事和想發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，都可能因為缺少資金而胎死腹中。這對打好脫貧攻堅戰(zhàn)，幫助貧困地區(qū)盡快脫貧，都將造成嚴(yán)重的負面影響。而且，大量資金趴在賬上“睡大覺”，不僅增加了資金的占用成本，造成了資源的浪費，更影響了國家宏觀政策的實施，耽誤了扶貧戰(zhàn)略的推進和發(fā)展改革的機遇，可謂弊莫大焉。
在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達的今天，老百姓相互之間要轉(zhuǎn)一筆賬，通過網(wǎng)絡(luò)，可以在分分鐘鐘之間完成。雖然政府的扶貧資金下?lián)?，需要?jīng)過一些必要的程序，需要一個過程，但無論怎么說，扶貧資金在省級財政滯留了146天都是說不過去的?！秶曳鲐氋Y金管理辦法》規(guī)定，建立健全扶貧資金的檢查、監(jiān)督制度，尤其是管理部門，應(yīng)當(dāng)對扶貧資金的使用情況進行經(jīng)常性檢查。對扶貧資金不能按時到位、配套資金達不到規(guī)定比例、投向不符合規(guī)定的，及時糾正。同時，地方各級政府應(yīng)當(dāng)組織社會有關(guān)方面加強監(jiān)督，把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來。由此看來，扶貧資金“睡大覺”，可能有多方面的原因，但有一點不能排除，那就是缺少跟蹤監(jiān)督，扶貧資金就有可能“睡大覺”。
為整治扶貧資金“睡大覺”懶病，讓每一分扶貧資金都切實發(fā)揮效益，各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要提高政治意識，多些接地氣的調(diào)研，多精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)格監(jiān)督，層層壓實責(zé)任。扶貧資金應(yīng)實行專戶儲存、專戶管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，不斷完善監(jiān)管制度和程序，形成政府和社會合力，盡可能采取第三方評估等方式加強資金監(jiān)督。
同時，要加大審計和查處責(zé)任落實，完善機制，對不作為、慢作為、假作為等問題及時查處，對無故長期大量閑置扶貧資金的項目和有關(guān)責(zé)任人必須進行問責(zé)。要加大問責(zé)的力度，提高扶貧資金閑置違規(guī)成本，提高扶貧資金的使用效益，讓扶貧資金真正雪中送炭。(朱忠保)
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