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國資委密集調(diào)研 第四批混改試點悄然推進

專家表示，混改是一項系統(tǒng)性工程，涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部治理、激勵約束等多方面內(nèi)容，需要聯(lián)動推進、同步深化

與去年相比，今年國務院國資委有關領導對于各地深化國有企業(yè)改革方面的調(diào)研，顯得更為頻繁。

《證券日報》記者梳理后發(fā)現(xiàn)，最近一個月時間，國資委有關領導先后赴江蘇、廣東、四川、湖南、深圳以及上海等地展開調(diào)研。除了提出要加強自主創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展外，“積極穩(wěn)妥地發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”更是成為調(diào)研過程中的高頻詞。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前，國資委領導對各地有關國企改革方面的密集調(diào)研，應該主要出于兩個方面的考慮：一是盡快推動總結(jié)前期改革所取得的經(jīng)驗，二是了解部分改革推進進度不如預期所面臨的主要問題，從而為更好制定明年國企改革計劃、確定重點任務做好鋪墊。

事實上，隨著國企改革的不斷深入，作為本輪國企改革重要突破口的混合所有制改革，不斷取得新的進展。據(jù)國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋透露，在第三批共計31家混改試點企業(yè)中，發(fā)改委已批復8家央企子企業(yè)試點方案，各地已批復15家地方國企試點方案，其余試點方案也在抓緊履行批復程序。

“總的來看，當前監(jiān)管層對于混改的推動力度是比較大的。”昨日，國務院國資委研究中心副研究員周麗莎對《證券日報》記者表示，除了發(fā)改委積極推動前三批混改企業(yè)試點工作外，在國資委推出的國企改革“雙百行動”中，混改更是此次綜合性改革的重頭戲。此外，國有資本投資、運營公司試點中的二級、三級公司也在進一步探索混合所有制改革。競爭類中央企業(yè)和地方國資委也都在結(jié)合各自的具體情況，推動內(nèi)部子企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)的混合所有制改革工作。

尤為關注的是，《證券日報》記者從一位權(quán)威知情人士處了解到，有企業(yè)反映，目前已經(jīng)收到第四批混改試點的推進通知，而前三批混改試點企業(yè)已經(jīng)在做改革績效評估。

對此，周麗莎提醒，混合所有制改革不僅僅要“混”，更重要的是“改”。混改是一項系統(tǒng)性工程，涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部治理、激勵約束等多方面內(nèi)容，因此，需要聯(lián)動推進、同步深化，而不能是為了“混”而“混”。因此，對于混改企業(yè)而言，除了要明確目標外，還需明確混改的有利條件、改革方案設計的依據(jù)以及主要內(nèi)容等。

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