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原標(biāo)題：精準(zhǔn)施策有力度 貼心服務(wù)有溫度

“企業(yè)這幾年不斷發(fā)展壯大，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一步步成長為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，與清華大學(xué)共建博士后科研工作站。一方面感謝國家出臺的減稅降負(fù)好政策，一方面感謝鹽城稅務(wù)部門這么多年來的好服務(wù)。”12月2日，江蘇長虹智能裝備股份有限公司法人仇洪根在接受記者采訪時高興地說，“今年5-10月，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售2.8億元，實(shí)際繳納增值稅1121萬元，和以前相比少繳200多萬元，節(jié)約了一筆相當(dāng)可觀的稅收成本，企業(yè)近期上市的信心更足了。”

民營企業(yè)是推動我國發(fā)展的不可或缺的力量，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，國家稅收的重要來源，在高質(zhì)量發(fā)展中具有不可替代的重要作用。國家稅務(wù)總局鹽城市稅務(wù)局堅(jiān)持以服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展為己任，結(jié)合鹽城民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚、潛力大的特點(diǎn)，在落實(shí)稅收優(yōu)惠、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶持企業(yè)發(fā)展上出實(shí)招、見實(shí)效，為全市民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收營商環(huán)境。今年前三季度，全市因增值稅稅率下調(diào)，減稅6.74億元，辦理留抵退稅4.9億元，落實(shí)小微優(yōu)惠2萬多戶，優(yōu)惠稅額2.5億元。辦理高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠210戶，優(yōu)惠稅額4.93億元，研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠654戶，優(yōu)惠加計(jì)除額13.8億元。

鹽城市稅務(wù)局黨委書記、局長丁報(bào)慶表示，全市稅務(wù)部門將主動提升站位，不斷推出新舉措、新服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)稅收營商環(huán)境，精準(zhǔn)施策，全力服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政策服務(wù)“點(diǎn)對點(diǎn)”

“這筆546萬元留抵退稅款到得真及時，在一定程度上解決了我們資金周轉(zhuǎn)方面的難題，為新項(xiàng)目研發(fā)起到了很大的作用。”江蘇江動柴油機(jī)制造有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)虞月洲對鹽城稅務(wù)部門第一時間落實(shí)增值稅留抵退稅政策贊不絕口。近來，企業(yè)為了拓展海外柴汽油機(jī)市場，加大了對新產(chǎn)品的研發(fā)力度，國家留抵退稅政策的出臺，鹽城稅務(wù)部門的精準(zhǔn)落實(shí)，江動受益頗多。

留抵退稅政策對投資金額大、投資周期長、資金壓力大的智能制造、生物醫(yī)藥、裝備制造來講，無疑是雪中送炭。而鹽城稅務(wù)部門的精準(zhǔn)施策，從中受益的遠(yuǎn)不止江動一家。

江蘇森達(dá)熱電集團(tuán)有限公司是一家主營電能、熱能制造和銷售的民營企業(yè)，是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持的資源綜合利用企業(yè)，主要利用農(nóng)作物、生物質(zhì)秸稈發(fā)電供熱，每小時熱負(fù)荷在50噸以上，年發(fā)電量超億度。僅今年前10月就實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)電量7876.44萬度，銷售額5073.07萬元。企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李明介紹說：“近兩年，我們公司僅增值稅即征即退一項(xiàng)優(yōu)惠政策，就帶給企業(yè)減稅526萬元。隨著國家減稅降費(fèi)力度的進(jìn)一步加大，總書記還專門召開會議研究民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，感覺我們民營企業(yè)的春天到了。”

為將國家減稅降負(fù)政策紅利及時送達(dá)納稅人，鹽城市稅務(wù)局力爭優(yōu)惠政策宣傳全覆蓋，采取“面上宣傳、線上培訓(xùn)、點(diǎn)上輔導(dǎo)”的方式，讓優(yōu)惠對象應(yīng)知盡知、優(yōu)惠內(nèi)容應(yīng)會盡會。實(shí)行優(yōu)惠政策落實(shí)情況臺賬管理，實(shí)時進(jìn)行數(shù)據(jù)比對分析，對符合條件的小微企業(yè)等，及時提醒將一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人、享受免征增值稅和所得稅減半征收等稅收優(yōu)惠。該局還將稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，列入年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目，定期組織落實(shí)情況抽查，打通政策落地“最后一公里”，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。

辦稅服務(wù)“心貼心”

“國地稅合并以后，我們辦稅再也不用兩頭跑了，而且還推出了新辦企業(yè)綜合套餐、清稅注銷專門窗口等系列服務(wù)，極大方便了企業(yè)辦稅，一定程度上也是在為企業(yè)減負(fù)。”一位從事企業(yè)代賬的大姐告訴記者，她給10多家小規(guī)模企業(yè)代賬，民營企業(yè)辦稅方不方便，她最有發(fā)言權(quán)。她說現(xiàn)在稅務(wù)部門辦稅的效率比以前快多了，新辦企業(yè)只要半個小時就能申領(lǐng)發(fā)票，而且許多業(yè)務(wù)都能同城通辦、網(wǎng)上通辦，對于他們這樣的代賬會計(jì)來講，每天要少跑不少路。

對辦稅新變化，江蘇峰匯智聯(lián)科技有限公司總經(jīng)理趙東鋒也深有體會。“前一段時間，我們公司到大廳辦理年收入12萬元以上個人所得稅申報(bào)，由于疏忽少了一份材料，加上又臨近下班，會計(jì)正準(zhǔn)備第二天再辦的時候，工作人員告訴她對于納稅信用等級高的企業(yè)，可以享受容缺受理服務(wù)，資料不全的可以先行辦理，下次再一并帶來。由衷地為稅務(wù)部門人性化服務(wù)點(diǎn)贊!”

金杯銀杯不如納稅人口碑。鹽城市稅務(wù)局始終將納稅人滿不滿意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，圍繞提速、提質(zhì)、提效，緊盯“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，主動對標(biāo)國際稅收營商環(huán)境指標(biāo)，構(gòu)建“一體化”服務(wù)模式，創(chuàng)新“便利化”服務(wù)方式，統(tǒng)一“規(guī)范化”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施“放管服”改革和“3550”改革，推出了囊括新辦納稅人“套餐式”服務(wù)、郵遞配送發(fā)票、延時預(yù)約服務(wù)、承諾容缺受理服務(wù)，以及“一窗通辦”“一鍵咨詢”等優(yōu)化稅收營商環(huán)境措施。積極推行網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、便利辦稅，壓縮辦稅時間、減輕納稅人負(fù)擔(dān)。降低民營企業(yè)的制度性交易成本，嚴(yán)格執(zhí)行“無風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)對、無任務(wù)不下戶”，構(gòu)建親清征納關(guān)系，納稅人的滿意度、好評度不斷提升，在全市政務(wù)服務(wù)調(diào)查評比中一直居于前列。

拓寬紓困“實(shí)打?qū)?rdquo;

江蘇豐山集團(tuán)股份有限公司今年9月成功登陸A股主板。回顧這幾年的上市路，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人薛新華感慨萬千：“多虧稅務(wù)部門的大力支持，在企業(yè)準(zhǔn)備上市的過程中，專門派人上門進(jìn)行稅務(wù)輔導(dǎo)，及時幫助我們排查財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)能夠成功上市，稅務(wù)部門功不可沒。”

表示感謝的聲音不絕于耳。江蘇德龍鎳業(yè)有限公司是一家年銷售收入過500億元的不銹鋼生產(chǎn)龍頭企業(yè)，在全國鎳合金不銹鋼生產(chǎn)行業(yè)處于前列，前不久剛完成鹽城最大、全省第二大的對外投資項(xiàng)目——江蘇德龍鎳業(yè)印尼鎳鐵合金冶煉項(xiàng)目。企業(yè)法人戴笠表示：“投資之初，由于不熟悉國外投資政策，企業(yè)對走出去也心存顧慮。稅務(wù)部門為此主動與省稅務(wù)局聯(lián)系尋求幫助，幫助我們進(jìn)行境外所得稅收抵免、協(xié)定免稅待遇、稅收饒讓以及出口退稅等政策輔導(dǎo)，提供全球價值鏈合理分配等個性化服務(wù)。有了稅務(wù)部門做后盾，我們民營企業(yè)走出國門的底氣更足了。”目前，企業(yè)在印尼完成前期投資26億，項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入投產(chǎn)運(yùn)行階段。

“資金就是企業(yè)的血液，一旦供血不足發(fā)展肯定受到影響。”鹽城新亞自控設(shè)備股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對此也深有體會。今年9月，企業(yè)由于連續(xù)兩年被評為A級納稅人，通過小微企業(yè)“稅易貸”，成功從建設(shè)銀行獲得無擔(dān)保、無質(zhì)押貸款額度100萬元。和新亞自控一樣，江蘇中悅大件運(yùn)輸、阜寧林鑫木業(yè)，“納稅信用”直接轉(zhuǎn)換“銀行信用”，獲得貸款授信額度100萬，為企業(yè)發(fā)展不斷輸入資金血液。

像這樣幫助民營企業(yè)通過稅收減負(fù)融資的例子舉不勝舉。近年來，鹽城市稅務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)中央支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作要求，結(jié)合稅收工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)渠道，在助力企業(yè)發(fā)展上得到廣大民營企業(yè)認(rèn)可。

該局大力開展“服務(wù)零距離”活動，積極推廣掛鉤服務(wù)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪掛鉤服務(wù)企業(yè)，定期開展“大走訪、大調(diào)研、大落實(shí)”活動，及時把握民營企業(yè)發(fā)展需求，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門共同解決企業(yè)難題。

民營企業(yè)納稅人紛紛表示，稅務(wù)部門以主動上門走訪的形式，手把手政策輔導(dǎo)，切實(shí)感受和享受到了“真金白銀”的服務(wù)和改革“紅利”。通過走訪調(diào)研將進(jìn)一步了解民營企業(yè)訴求，以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù)，助力民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺，迎來發(fā)展的春天。

針對民營企業(yè)普遍反映的融資貴、融資難等問題，該局主動加強(qiáng)與銀監(jiān)局、各大銀行聯(lián)系，進(jìn)一步健全民營企業(yè)納稅征信系統(tǒng)，大力推廣“稅銀互動”，開發(fā)“稅易貸”“稅易融”項(xiàng)目，幫助企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”。同時積極探索青年專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)，組織青年業(yè)務(wù)骨干對擬上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“走出去”企業(yè)等開展個性化服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中遇到的各類涉稅問題，不僅把民營企業(yè)“扶上馬”，還要“送一程”。

桃李不言、下自成蹊。鹽城稅務(wù)人與民營企業(yè)共商共謀，同向共行，沒有豪言壯語，但一樁樁、一件件實(shí)事，滋潤著每家民營企業(yè)的心田。他們踐行著使命和擔(dān)當(dāng)，如春雨潤物，讓精準(zhǔn)施策成果在每家民營企業(yè)中悄然綻放，讓肩上的稅徽在納稅人心中熠熠生輝。

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