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外籍教師亂象:偽造文件騙護(hù)照 培訓(xùn)一小時(shí)即上崗

來源:檢察日?qǐng)?bào)    2018-11-30 10:11:47

誰讓18名外教無證上崗?

外籍教師缺口讓犯罪分子看到商機(jī):偽造文件騙護(hù)照 培訓(xùn)一小時(shí)即上崗

隨著百姓生活水平的提高,家長對(duì)孩子的教育越來越重視,各種“雙語幼兒園”“國際幼兒園”也如雨后春筍,層出不窮。隨之而來的,是社會(huì)對(duì)外籍教師需求的巨大缺口。一些犯罪分子盯上其中商機(jī),但他們并不通過正規(guī)程序招錄合格的外籍教師,而是網(wǎng)上招募外籍人員,非法組織入境,然后送到各個(gè)學(xué)校擔(dān)任外教,從中牟取暴利。近日,重慶市渝中區(qū)檢察院以涉嫌組織他人偷越國(邊)境罪、出售出入境證件罪,對(duì)汪潔、張剛等4名犯罪嫌疑人提起公訴。

網(wǎng)上招募外籍人員

被告人汪潔是重慶某教育咨詢服務(wù)公司的法定代表人,負(fù)責(zé)全職外教的招聘。

據(jù)汪潔交代,她主要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布廣告,以及外教間的互相介紹找到有意向的外籍人員,然后對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)面試。通過面試后,汪潔便會(huì)聯(lián)系公司的另一個(gè)股東李紅,由李紅負(fù)責(zé)和外籍人員保持聯(lián)系,同時(shí)尋找有外教需求的幼兒園。待李紅找到合適的幼兒園后,便安排外籍人員申請(qǐng)旅游簽證入境。

汪潔對(duì)外籍人士的面試很隨意,通過微信上幾句簡單的問答,汪潔便認(rèn)定合格,18名外籍人員到重慶從事外教工作。盡管有外籍人士直接告訴汪潔,自己只有初中文化,汪潔依然會(huì)讓其通過面試。

在汪潔的公司,經(jīng)過一周的培訓(xùn),這些外籍人士就會(huì)以外教的身份進(jìn)入各個(gè)幼兒園,當(dāng)起英語老師。當(dāng)幼兒園急需外教時(shí),這一周培訓(xùn)時(shí)間也會(huì)省去。

來自南非的Alice說,她在汪潔的公司只接受了1個(gè)小時(shí)的培訓(xùn),就被派到位于大竹林的一家幼兒園上課。

偽造文件騙取護(hù)照

旅游簽證的時(shí)間有限,為使外籍人員能夠長期在重慶從事教學(xué)工作,汪潔動(dòng)起了歪腦筋。

旅游簽證或者商貿(mào)簽證到期后,汪潔、李紅通過出具公司的邀請(qǐng)函或向其他公司購買商貿(mào)簽證等方式,安排外籍人員騙領(lǐng)貿(mào)易或訪問等簽證。因外籍人員不具備國家有關(guān)部門規(guī)定的在華務(wù)工條件,汪潔、李紅指使公司員工利用偽造的國外有關(guān)機(jī)構(gòu)印章為外籍人員偽造無犯罪記錄證明、學(xué)歷證明,然后騙領(lǐng)外國人工作許可和居留許可,使外籍人員繼續(xù)在華務(wù)工。

2013年以來,汪潔非法組織18名外籍人員偷越國(邊)境91次;李紅自2015年以來,非法組織12名外籍人員偷越國(邊)境62次。

辦案檢察官介紹,該院起訴的4名被告人受過良好的教育,但法律意識(shí)淡薄。在被告人的電腦里,存儲(chǔ)有大量無犯罪記錄證明、學(xué)歷證明模板,只要有需要就可以輕松偽造各種證明材料,從相關(guān)職能部門騙取居留許可,幫助外籍人員長期非法滯留國內(nèi),從事教育工作。

無證上崗牟取暴利

由于市場對(duì)外教的推崇,外教供不應(yīng)求。汪潔供述,公司平時(shí)將外教分為兩類,一種是全職,把外教放到一個(gè)固定的幼兒園上課,公司按月薪支付外教報(bào)酬;另一種是兼職,外教工作不固定,可以去不同幼兒園上課,根據(jù)具體課時(shí)支付外教報(bào)酬。

組織非法入境的外籍人員到幼兒園上課,給汪潔帶來豐厚的回饋。汪潔所在的公司,是她花費(fèi)8萬元買下的,從2015年開始,每月可以為她帶來10余萬元的收入,且年年增長。

辦案檢察官表示,被告人的行為,除了對(duì)國(邊)境的正常管理秩序造成破壞,也給幼兒的人身安全帶來危險(xiǎn)。這些外教無法提供無犯罪證明,有關(guān)單位無法掌握這些外籍人士的前科情況,容易造成管理真空,形成安全隱患。社會(huì)上曾經(jīng)發(fā)生過非法入境外籍人士涉嫌猥褻罪的案件。在偵查過程中,才發(fā)現(xiàn)該外籍人士有猥褻前科,在本國已經(jīng)因?yàn)樯嫦逾C罪被司法機(jī)關(guān)處理。如果有這種外籍人士當(dāng)幼兒教師,后果不堪設(shè)想。

今年2月,重慶市公安局出入境總隊(duì)在偵查中發(fā)現(xiàn)異常,渝中區(qū)公安分局隨即立案偵查。汪潔、李紅等人到案后,對(duì)犯罪行為供認(rèn)不諱。

管理缺位存在隱患

辦案檢察官認(rèn)為,隨著教育水平的提高,純正外語教學(xué)在幼兒園成為了一種趨勢,外教人員也炙手可熱。而我國相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)在華務(wù)工人員的學(xué)歷、教育資格等有嚴(yán)格的條件。如在華申請(qǐng)英語教學(xué)類工作簽證需滿足:屬于英語母語國家、大學(xué)本科以上學(xué)歷、二年以上工作經(jīng)歷。許多達(dá)不到要求的外籍人員為來華務(wù)工只能借助中介機(jī)構(gòu)的“包裝”,中介機(jī)構(gòu)則看重這一“商機(jī)”,為了追求高額利潤不惜鋌而走險(xiǎn)。

鑒于外籍人員非法入境工作存在較大安全隱患,渝中區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門提出兩點(diǎn)檢察建議:一是加強(qiáng)溝通協(xié)作,完善中介機(jī)構(gòu)及外教人員管理的相關(guān)規(guī)定。對(duì)符合條件的人力資源中介機(jī)構(gòu)頒發(fā)執(zhí)照,強(qiáng)化管理,定點(diǎn)定時(shí)抽查,落實(shí)責(zé)任。二是加大審核力度,增強(qiáng)從業(yè)人員法律意識(shí)。用人單位在聘請(qǐng)外教時(shí)加強(qiáng)對(duì)外籍人員的出入境資料、教育資格等審查,對(duì)于異常情況及時(shí)向管理部門報(bào)備;加強(qiáng)對(duì)外籍人員的法律意識(shí)培養(yǎng)和政策宣傳,告知出入境的相關(guān)法律法規(guī)和務(wù)工條件,防止其在我國境內(nèi)非法滯留。(文中被告人系化名)

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