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遏制信息騷擾要多些實(shí)招

來(lái)源:人民網(wǎng)    2018-11-22 09:47:11

“最近有理財(cái)需求嗎?”“有購(gòu)置房產(chǎn)的意向嗎?”“需要貸款嗎?”……頻頻響起的騷擾電話令人不堪其擾;“20元優(yōu)惠券已到賬,減后用券更劃算”“倒計(jì)時(shí)4小時(shí),整點(diǎn)搶限量抵用券”“動(dòng)動(dòng)小手即刻登錄,5折購(gòu)卡全在這里”……不請(qǐng)自來(lái)的垃圾短信退訂費(fèi)勁,還影響重要信息獲取。面對(duì)沒(méi)完沒(méi)了的推銷(xiāo)電話、堆積如山的垃圾短信、手段升級(jí)的騷擾應(yīng)用,不少網(wǎng)友直呼“還我安寧”。

日前,工信部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綜合整治騷擾電話專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》),明確要求加強(qiáng)通信渠道管控,提升技術(shù)防范能力,全面遏制騷擾電話蔓延。有效整治騷擾電話、垃圾短信等擾人信息,亟待各方出實(shí)招、下重拳,協(xié)同作戰(zhàn),標(biāo)本兼治以取得成效。

撥打精準(zhǔn)竊取隱私

騷擾電話找上門(mén)

“每天能接到七八個(gè)9開(kāi)頭號(hào)碼的來(lái)電。”自10月起,湖北恩施不少市民陸續(xù)接到某商業(yè)項(xiàng)目的推銷(xiāo)電話,來(lái)電不分時(shí)段,嚴(yán)重影響作息。日前,當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)約談該項(xiàng)目所屬公司,責(zé)令其立即整改并采取措施禁絕電話擾民。

騰訊手機(jī)管家發(fā)布的《2018年第三季度手機(jī)安全報(bào)告》顯示,本季度該手機(jī)應(yīng)用用戶共舉報(bào)騷擾電話近1.17億次,較去年同期增長(zhǎng)25.73%。業(yè)內(nèi)人士指出,目前多數(shù)騷擾電話屬商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi),廣告商家主要分布在貸款理財(cái)、房產(chǎn)中介、違規(guī)催收、股票證券等行業(yè)領(lǐng)域。

“由于網(wǎng)絡(luò)廣告點(diǎn)擊獲取流量的成本越來(lái)越高,而基于電話號(hào)碼的電話推廣方式成本低廉,受限制較少。一些廣告主獲取用戶電話號(hào)碼后,通過(guò)外呼中心等集中撥打騷擾電話,以達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)推廣的目的。”騰訊手機(jī)管家安全專(zhuān)家楊啟波介紹。

電話騷擾不斷,亟待“關(guān)門(mén)送客”。工信部等13個(gè)部門(mén)決定自2018年7月起在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一年半的綜合整治騷擾電話專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力整治騷擾電話擾民亂象。日前印發(fā)的《工作方案》要求全面規(guī)范呼叫中心業(yè)務(wù),明確提出:“開(kāi)展商業(yè)性營(yíng)銷(xiāo),應(yīng)事先征得用戶同意,保留相關(guān)憑證并積極配合騷擾電話核查工作。”

除了頻繁騷擾,精準(zhǔn)的電話推銷(xiāo)讓人擔(dān)心隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。“月子尚未坐完就不斷有電話來(lái)推薦月子照、奶粉、保險(xiǎn)。”今年9月,江蘇泰州興化多位產(chǎn)婦接到某兒童寫(xiě)真影樓的推銷(xiāo)電話,進(jìn)而懷疑嬰兒出生信息遭泄露。當(dāng)?shù)鼐絺刹榘l(fā)現(xiàn),騷擾電話的信息泄露源頭為當(dāng)?shù)啬翅t(yī)院駕駛員。

“網(wǎng)站失竊、商家販賣(mài)和通信留跡,是個(gè)人隱私泄露的主要渠道。”北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院副教授陳江認(rèn)為,精準(zhǔn)電話推銷(xiāo)不僅影響用戶正常生活工作,還有可能給不法分子實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電信詐騙以可乘之機(jī)。“運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)投入必要的資源和技術(shù),更加嚴(yán)格地審查、監(jiān)督和改進(jìn)語(yǔ)音電話等通信服務(wù)。”

據(jù)了解,目前中國(guó)移動(dòng)已在全國(guó)范圍內(nèi)建立騷擾電話集中監(jiān)測(cè)系統(tǒng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并在核實(shí)后實(shí)施號(hào)碼關(guān)停、加入呼叫黑名單等智能實(shí)時(shí)處理。統(tǒng)計(jì)顯示,今年1至10月,中國(guó)移動(dòng)月均攔截騷擾電話達(dá)10.8億次。

退訂無(wú)門(mén)藏匿木馬

垃圾短信難屏蔽

“秒級(jí)審批,點(diǎn)擊查看我的額度,回TD退訂。”“50元無(wú)門(mén)檻優(yōu)惠券等你來(lái)?yè)專(zhuān)伶溄?,退訂回N”……《2018年第三季度手機(jī)安全報(bào)告》顯示,本季度騰訊手機(jī)管家用戶共舉報(bào)垃圾短信3.99億條,同比增長(zhǎng)31.77%,其中廣告類(lèi)垃圾短信占比達(dá)94.12%。

垃圾短信不請(qǐng)自來(lái),著實(shí)“難纏”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管多數(shù)廣告促銷(xiāo)短信中帶有“回復(fù)TD即可退訂”等類(lèi)似提醒,但其中套路滿滿:有的聲稱(chēng)回復(fù)TD即可退訂,實(shí)則正確指令為“復(fù)TD即可”;有的以退訂操作為幌子,通過(guò)辨別活躍用戶反而加大短信發(fā)送頻率;還有的指東為西,編造退訂指令,無(wú)視用戶操作。

“垃圾短信退訂難,嚴(yán)重?fù)p害用戶的知情權(quán)、自由選擇權(quán)和安寧權(quán)。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出,2012年通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》明確要求,任何組織和個(gè)人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請(qǐng)求,或者電子信息接收者明確表示拒絕的,不得向其固定電話、移動(dòng)電話或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息。

今年5月,來(lái)自廣西桂林的洪某某私自架設(shè)偽基站設(shè)備,在人流車(chē)流密集區(qū)域累計(jì)發(fā)送違法信息超過(guò)1.1萬(wàn)條,不僅造成大量用戶通信中斷,還在短信中夾帶木馬病毒網(wǎng)址,嚴(yán)重影響正常通信使用。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年第三季度,12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心受理垃圾短信舉報(bào)115692件。其中,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)類(lèi)垃圾短信舉報(bào)占舉報(bào)總量的23.4%,端口類(lèi)舉報(bào)占37.0%,疑似偽基站垃圾短信舉報(bào)占39.6%。據(jù)中國(guó)移動(dòng)介紹,目前通過(guò)集中治理,已對(duì)垃圾短彩信、偽基站等進(jìn)行有效封堵攔截,2018年1月至10月,月均攔截垃圾短信達(dá)3.16億條,同時(shí)建設(shè)偽基站綜合治理體系,配合偵破偽基站案件8600余起。

“若不及時(shí)提高整治垃圾短信的技術(shù)水平,其泛濫之勢(shì)就難以有效遏制。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)姜奇平建議,基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)升級(jí)提高云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)能力,加強(qiáng)對(duì)騷擾號(hào)碼和號(hào)段的標(biāo)注、攔截和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警能力。

軟件呼叫機(jī)器推銷(xiāo)

騷擾軟件現(xiàn)新招

今年7月,從事鎖業(yè)生意的廣西柳州市民杜女士的手機(jī)和店面電話頻頻響起,一接聽(tīng)即遭掛斷。隨后,騷擾方告知杜女士,需交付錢(qián)財(cái)才能解除電話轟炸,且費(fèi)用與日俱增。8月,犯罪嫌疑人李某被警方抓獲,其使用的正是“呼死你”軟件。

所謂“呼死你”軟件,是一種利用網(wǎng)絡(luò)電話作為呼叫平臺(tái),以較低廉的通信費(fèi)用在一定時(shí)間內(nèi)集中呼叫特定號(hào)碼的軟件。一些不法分子使用“呼死你”軟件頻繁騷擾用戶,敲詐勒索錢(qián)財(cái),甚至衍生出一條軟件開(kāi)發(fā)、使用、販賣(mài)的非法牟利黑色產(chǎn)業(yè)鏈。今年6月,廣東多地警方開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),成功打掉2個(gè)“呼死你”犯罪團(tuán)伙以及3個(gè)線下利用“呼死你”平臺(tái)非法追債的犯罪團(tuán)伙,繳獲作案手機(jī)3100余臺(tái),封停相關(guān)賬號(hào)83萬(wàn)余個(gè)。

黑科技一旦成為騷擾應(yīng)用,難免成為黑心工具。除了“呼死你”等軟件,一些電話銷(xiāo)售機(jī)器人也開(kāi)始成為“騷擾源”。打開(kāi)某電話銷(xiāo)售機(jī)器人企業(yè)網(wǎng)站,頁(yè)面介紹顯示該智能機(jī)器人可通過(guò)事先錄制的真人錄音實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音交互,不僅支持電話資料一鍵導(dǎo)入,還可設(shè)定自動(dòng)撥打參數(shù)。網(wǎng)站客服告訴記者,該電話銷(xiāo)售機(jī)器人每天可撥打2000—3000通電話,“如果擔(dān)心對(duì)方拒絕,還可以預(yù)設(shè)挽回性話術(shù)。”

“虛擬專(zhuān)用服務(wù)器等技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用,導(dǎo)致通過(guò)網(wǎng)絡(luò)追查騷擾電話和短信始作俑者的難度逐漸增大。”陳江建議,除了持續(xù)加大追查打擊力度,還需要從源頭上切斷和限制各類(lèi)騷擾應(yīng)用的傳播渠道,以及違法設(shè)備和服務(wù)的銷(xiāo)售途徑。

根據(jù)《工作方案》要求,在2018年11月底前,各相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(含信息發(fā)布平臺(tái)、電商平臺(tái)、應(yīng)用軟件分發(fā)平臺(tái)和社交平臺(tái))要全面清理“呼死你”“網(wǎng)絡(luò)改號(hào)”“短信轟炸機(jī)”等軟件及“貓池”“語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)”等設(shè)備相關(guān)銷(xiāo)售推廣信息,切斷相關(guān)軟件、設(shè)備在互聯(lián)網(wǎng)上的搜索、發(fā)布、下載、交易渠道。

“既要短線突擊,也要長(zhǎng)線施效。”姜奇平建議,除了全面清理各類(lèi)騷擾軟件,還應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的作用和市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)反騷擾企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)發(fā)展和完善,以專(zhuān)業(yè)的“正氣”打壓牟利的“歪風(fēng)”,“與此同時(shí),還應(yīng)關(guān)注民眾舉報(bào)反饋,定期更新騷擾應(yīng)用黑名單,逐步完善安全應(yīng)用的信用機(jī)制,形成協(xié)同治理騷擾信息的強(qiáng)大合力。”

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