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首都多規(guī)合一優(yōu)化營商環(huán)境

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)    2018-11-22 09:47:09

未來3年,北京將努力打造國際一流營商環(huán)境高地。日前,北京市政府新聞辦等部門公布了進一步優(yōu)化營商環(huán)境的“時間表”和“路線圖”,并對《北京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2018年—2020年)》作了解讀?!队媱潯饭舶才?2項主要任務,細化出298項任務清單。

此前,在世界銀行公布的2019年全球營商環(huán)境報告中,中國排名從78位升至46位;在國內(nèi)試評價時,北京的營商環(huán)境綜合排名第一。此次發(fā)布的《計劃》是在此基礎上對營商環(huán)境的再次提升。

“現(xiàn)有2298項市級審批和政務服務事項將壓縮至1130項,精簡比例為50.8%,區(qū)級獨有和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事項精簡比例將達半數(shù)以上。”北京市發(fā)改委主任談緒祥表示,此次發(fā)布的《計劃》,將大幅壓縮投資項目前期審批事項和環(huán)節(jié),原則上實行一個事項一個部門最多一次審批。

近年來,隨著優(yōu)化營商環(huán)境政策持續(xù)推進,越來越多企業(yè)已能享受到更多便利。以企業(yè)辦理建筑許可為例,在建設項目審批改革措施中,最核心的是“多規(guī)合一”協(xié)同平臺。下一步,北京將整合“多規(guī)合一”協(xié)同平臺、施工圖聯(lián)審平臺、聯(lián)合驗收平臺、不動產(chǎn)登記系統(tǒng),實現(xiàn)投資項目審批“一張網(wǎng)”。

變化體現(xiàn)在為企業(yè)服務的方方面面。以開辦企業(yè)為例,以前需要24天,現(xiàn)在僅需8天,未來只要兩天。按照《計劃》,到2018年底,企業(yè)開辦時間壓縮至3天以內(nèi);到2020年底,力爭壓縮至2天以內(nèi)。

此外,在減稅和納稅便利化服務方面,北京將企業(yè)平均辦稅時間縮短至94小時;在電力獲得方面,高壓和低壓客戶接入環(huán)節(jié)分別精簡到4個和2個,平均接電時間分別不超過80天和25天,并全面實現(xiàn)不停電作業(yè);同時加快推進光網(wǎng)城市建設,2020年固定寬帶網(wǎng)絡具備千兆接入能力,重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G覆蓋,寬帶資費每年降10%。

按照《計劃》,北京還將推進全市政務服務“一窗辦理、一網(wǎng)通辦”。也就是說,以前各部門分設的辦事窗口將整合為綜合窗口,實現(xiàn)全市“一窗辦理”。市區(qū)兩級政務服務事項將通過搭建互聯(lián)網(wǎng)政務服務總門戶,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。此項改革將在2020年100%完成。

未來,北京還將制定全市統(tǒng)一的政務服務事項規(guī)范標準、辦事指南、實用手冊和申報材料規(guī)范,全面消除審批服務中的模糊和兜底條款,構建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務事項辦理流程圖,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)同一事項同等條件無差別辦理。

值得一提的是,北京還將加快推進政府和社會信用信息整合歸集共享,2020年年底前建成覆蓋全部常住人口的“個人誠信分”工程,推動信用信息在市場準入、公共服務、旅游出行、創(chuàng)業(yè)求職等領域應用,通過完善信用黑名單制度,定期公開公示企業(yè)和個人失信記錄。

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