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自11月初以來，十余部委密集發(fā)聲，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)送來了一波政策“紅包雨”，給民企吃下一顆又一顆“定心丸”。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。如何推進(jìn)降費(fèi)減稅?如何降低融資成本?如何讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)?對(duì)此，中新經(jīng)緯客戶端對(duì)各部委采取的相關(guān)舉措進(jìn)行了梳理。

域?qū)?duì)民企開放

11月19日，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，《通知》將進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減稅降負(fù)放在首要位置，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹依法征稅的組織收入原則，堅(jiān)決不收“過頭稅”，堅(jiān)決落實(shí)減免稅政策，對(duì)符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的民營(yíng)企業(yè)與其他納稅人一律平等對(duì)待。

此外，商務(wù)部為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，提出三項(xiàng)措施：一是搭建更多的平臺(tái)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)及海外的展會(huì)，參與“一帶一路”國(guó)際合作，鼓勵(lì)他們到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)有更大發(fā)展空間。二是提供更好的政策。取消商務(wù)部行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)出口退稅、貿(mào)易融資、便利化等措施落地，出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)新流通等政策，讓民營(yíng)企業(yè)更有活力。三是營(yíng)造更優(yōu)的環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善備案管理制度，公平公正執(zhí)法，維護(hù)他們的合法權(quán)益，讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展得更好。

從部委表態(tài)來看，未來更多領(lǐng)域?qū)?duì)民企開放。工信部部長(zhǎng)苗圩在接受媒體采訪時(shí)表示，工信部將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，放寬民間資本在電信、軍工等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。

對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企混改，未來相關(guān)政策將會(huì)釋放更大空間。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，在做深做實(shí)前三批50家混改試點(diǎn)基礎(chǔ)上，要盡快啟動(dòng)第四批試點(diǎn)。這些試點(diǎn)項(xiàng)目可以使民營(yíng)企業(yè)更多地進(jìn)入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通信、軍工等重要領(lǐng)域。

打出組合拳，化解融資難融資貴

融資難融資貴是民企發(fā)展面臨的難題，一行兩會(huì)相繼發(fā)聲。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行采取了一系列政策措施，通過信貸、債券、股權(quán)“三支箭”，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，初步考慮對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款要實(shí)現(xiàn)“一二五”的目標(biāo)，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭(zhēng)取三年以后，銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。

證監(jiān)會(huì)主席劉士余也主持召開座談會(huì)，會(huì)議要求行業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)中介的專業(yè)力量，繼續(xù)以市場(chǎng)化、專業(yè)化、多樣化方式，盡快、務(wù)實(shí)、有效地服務(wù)和支持具備發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)走出困境，支持長(zhǎng)期資金進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

讓民企卸下包袱，輕裝前進(jìn)

近期，司法部、最高檢、最高法都談到要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題?？梢哉f是讓民營(yíng)企業(yè)卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。

司法部發(fā)布了關(guān)于充分發(fā)揮職能作用為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見。意見指出，進(jìn)一步落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的投資主體地位，全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各種類型的財(cái)產(chǎn)權(quán)。在2018年年底前集中清理現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)范性文件中有悖于平等保護(hù)原則、不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)予以廢止或者調(diào)整完善，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。

最高檢強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明司法，對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的涉經(jīng)濟(jì)犯罪案件，不該封的賬號(hào)、財(cái)產(chǎn)一律不能封，不該采取強(qiáng)制措施的一律不采取，發(fā)現(xiàn)問題的要敢于監(jiān)督糾正，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

此外，最高法也指出，要堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則和制度，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)，讓財(cái)產(chǎn)更加安全，讓權(quán)利更有保障。

關(guān)鍵詞： 領(lǐng)域 民企 政策