作者：荊林波(中國社會科學(xué)評價研究院院長、研究員)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在有效勞動供給不斷提高、大國優(yōu)勢進一步發(fā)揮的背景下，中國經(jīng)濟依舊具有較高的中長期增長潛力。在傳統(tǒng)動能與新經(jīng)濟、新動能的共同作用下，經(jīng)濟運行的內(nèi)在穩(wěn)定性不斷鞏固，可以說，中國經(jīng)濟挖潛升級未來可期。從定性因素上分析，未來中國經(jīng)濟發(fā)展主要在以下方面具有挖潛升級的潛能。
一是消費對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強，消費擴張升級潛能較大。數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度，我國消費品市場保持平穩(wěn)增長，總量持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，零售業(yè)態(tài)融合趨勢明顯，市場供給方式加速創(chuàng)新，社會消費品零售總額同比增長9.3%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為78%，比上年同期提高14個百分點。消費在2018年以及未來若干年將形成基本穩(wěn)定的格局，已成為中國經(jīng)濟最大的壓艙石，明年可望保持8%~9%的實際增速。
從內(nèi)部來看，中國居民的財富基礎(chǔ)穩(wěn)固，消費升級仍有充裕潛力。從外部來看，消費行為范式不斷演進，正從多個維度創(chuàng)造新的消費增長空間。個性化、多樣化消費漸成主流，新興業(yè)態(tài)保持快速增長，在大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)推動下，傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)與電商平臺也呈深度融合態(tài)勢，正成為消費市場供給的重要途徑，在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。未來還需要正視并解決有效供給不足等制約消費擴張升級的若干因素，進一步釋放改革紅利。
二是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級將釋放發(fā)展能量。2018年，我國經(jīng)濟發(fā)展圍繞“高端供給不足、低端供給過剩，供需不匹配”的主要矛盾，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以改革開放創(chuàng)新為動力，以新舊動能轉(zhuǎn)換為主要方向，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級，不斷提升我國產(chǎn)業(yè)的全球競爭力與國際影響力。如在農(nóng)業(yè)方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為驅(qū)動力，合理布局傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，升級改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由“種得好、質(zhì)量高”向“賣得好、附加值高”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變與升級，促進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化快速轉(zhuǎn)變。
三是提升城市空間發(fā)展布局，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供不小空間。新中國成立以來，我國實行控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)規(guī)模政策。改革開放40年，我國城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%提高到2017年的58.5%，城鎮(zhèn)常住人口由1978年的1.7億人增長到8.1億人。黨的十九大報告提出，形成以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的土地及人力資源。未來，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化規(guī)模格局，需要我們通過大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、保護人民利益、引導(dǎo)社會資本參與、綠色美麗城鎮(zhèn)化建設(shè)等方式，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力。
四是“一帶一路”建設(shè)走深走實，未來發(fā)展?jié)摿薮?。自提出共?ldquo;一帶一路”倡議以來，已有150余個國家和地區(qū)加入其中，影響越來越廣泛。它極大推進我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系的程度和水平，有助于促進全球共同發(fā)展繁榮，推動構(gòu)建人類命運共同體。“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進，提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局。
近日，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.5%，“中國經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢”。“我們遇到的困難和問題都是前進中的困難和問題”，只要沿著確定好的路向堅定前行，砥礪奮進，中國經(jīng)濟未來精彩可期。
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