新華社北京10月28日電 (記者朱基釵) 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站28日公布了十九屆中央第一輪巡視的山西、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、原國家食品藥品監(jiān)督管理總局、新華社、中國核工業(yè)集團有限公司等7個地方和單位的整改進展情況。
山西省委嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。全力加大肅清流毒力度，全面清除系統(tǒng)性塌方式腐敗的惡劣影響。重點對曾經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的國土、煤焦、交通等系統(tǒng)肅清流毒工作進行常態(tài)化指導(dǎo)督促。完善了黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措，省市縣三級均成立了以黨委書記為組長的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，替代原有的由紀(jì)委書記任組長的反腐敗協(xié)調(diào)小組。在全省縣以上黨組織持續(xù)開展肅清流毒活動，通過閱看懺悔錄匯編、觀看警示教育片、交流剖析教訓(xùn)啟示、開展巡視巡察整改“回頭看”、召開專題民主生活會等方式，有效引導(dǎo)黨員干部澄清模糊認識，樹立正確價值取向。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對不收斂不收手的新賬老賬一起算，堅決遏增量、減存量。深入推進監(jiān)察體制改革試點工作，形成了加強黨對反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)的常態(tài)化制度化長效化制度體系，實現(xiàn)了紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視四種監(jiān)督全面覆蓋。今年3至8月，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索42299件、增長64.1%，立案13418件、增長49.6%，黨紀(jì)政務(wù)處分12523人、增長48.1%，移送司法機關(guān)484人、增長170.4%;立案審查縣處級以上干部484件、處分433人，分別增長64.6%、56.9%。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組認真貫徹落實中央城市工作會議精神。深刻反思學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話精神存在的差距和不足，切實提高貫徹落實中央城市工作會議精神和中央重大決策部署的思想自覺和行動自覺。堅決落實習(xí)近平總書記“堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位”，加大分類調(diào)控、精準(zhǔn)施策力度，加快推進住房制度建設(shè)。加快建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，落實地方主體責(zé)任。堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序，堅決遏制投機炒房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。積極穩(wěn)妥推進城市執(zhí)法體制改革。針對機構(gòu)整合、綜合執(zhí)法、數(shù)字城管3項任務(wù)，逐一梳理情況，開展實地調(diào)研，深入剖析原因，形成報告。著力解決“馬路拉鏈”問題。梳理了近3年地下綜合管廊建設(shè)進展及成效、存在問題和困難，提出下一步工作的基本思路。認真解決保障房“空置”問題。對公租房“空置”問題較為突出的省份進行重點部署。堅決糾正房地產(chǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益行為。在30個重點城市先行部署，重點打擊投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等行為。
商務(wù)部黨組把“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。研究修訂黨組中心組學(xué)習(xí)工作制度。強化政治擔(dān)當(dāng)。立足黨和國家工作全局，貫徹新發(fā)展理念，全力推動黨中央重大決策部署落地見效。進一步加強戰(zhàn)略謀劃。積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，堅定捍衛(wèi)國家和人民利益。進一步加大協(xié)調(diào)推動力度。落實擴大開放新舉措，積極推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。全力籌辦首屆中國國際進口博覽會。認真執(zhí)行選人用人各項制度規(guī)定。開展選人用人專項檢查，加強對直屬單位選人用人工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強干部隊伍日常管理監(jiān)督。研究制定《商務(wù)部公務(wù)員平時考核規(guī)定(試行)》;加強機關(guān)考勤管理，壓實管理責(zé)任，強化結(jié)果運用。加大個人有關(guān)事項報告兩項法規(guī)宣講力度，點名通報瞞報典型，強化干部如實報告的政治自覺。加大對“裸官”、因私出國(境)管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。加大對駐外經(jīng)商機構(gòu)管理力度。加強紀(jì)律教育和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對商務(wù)部派出的駐外干部依照職責(zé)權(quán)限從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。提高干部隊伍凝聚力向心力。加強對干部的關(guān)心愛護和教育管理，增強干部成就感、榮譽感、歸屬感。修訂《商務(wù)部公務(wù)員辭職管理規(guī)定》，進一步細化管理要求。
海關(guān)總署黨組建立第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示、迅即研究貫徹落實措施的工作機制，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于打擊洋垃圾走私的重要指示精神，持續(xù)重拳打擊“洋垃圾”走私;堅持和加強黨對海關(guān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立與海關(guān)垂直管理體制相適應(yīng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制;堅持把馬上就辦、真抓實干作為準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊鮮明標(biāo)志，巡視期間在全系統(tǒng)開展為期3個月的“補短板、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項活動，以查破題、以改兜底，推動全員人人有提高、單位個個有改進，并持續(xù)鞏固深化。黨組全體成員和900多名總署機關(guān)在職在編干部職工，分3批開展準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，不斷加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè);堅決落實中央八項規(guī)定精神和海關(guān)細化措施，對“四風(fēng)”問題緊盯不放，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對執(zhí)法腐敗問題一查到底、保持“不敢腐”的震懾，充分運用“制度+科技”手段、扎緊“不能腐”的籠子，加大警示教育力度、筑牢“不想腐”的堤壩，持續(xù)推進清廉海關(guān)建設(shè)。統(tǒng)籌近期整改和中長期整改，從9月中旬到10月底，壓茬開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，群眾身邊腐敗問題，匿名誣告等歪風(fēng)邪氣問題，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”4個方面專項整治。
國家市場監(jiān)督管理總局黨組堅決貫徹落實“整改不落實，就是對黨不忠誠”的巡視工作要求，把巡視整改原食品藥品監(jiān)管總局黨組的問題作為履新履職、推動市場監(jiān)管工作的機遇和抓手。起草《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的意見》，并于9月20日經(jīng)中央深改委第四次會議審議通過，即將正式印發(fā)。以嬰幼兒配方食品為重點，系統(tǒng)梳理食品安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長春長生問題疫苗案件的重要指示批示精神，提高認識、舉一反三，切實加強嬰幼兒配方食品監(jiān)管工作，部署開展食品安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查。正在進行的整改工作方面，將把“四個最嚴(yán)”要求落細落實。修改完善《食品安全法實施條例》《藥品管理法(修正案)》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》。加強對疫苗生產(chǎn)企業(yè)的巡查抽查，加大疫苗批簽發(fā)檢驗力度，掛牌督辦問題疫苗案件，對疫苗實施最嚴(yán)格的監(jiān)管。強化行刑銜接，配合公安部、高檢院查處重大違法行為，會同公安部等相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。進一步落實黨政同責(zé)要求，起草地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定。起草黨組貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施意見。
新華社黨組嚴(yán)格落實巡視整改主體責(zé)任。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位，完善社黨組常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，緊密結(jié)合工作實際，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想、對中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會的重要批示等進行專題學(xué)習(xí)，巡視反饋以來，社黨組共組織集體學(xué)習(xí)7次。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，制訂《新華社落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，指導(dǎo)各部門各單位各分社結(jié)合實際制訂落實具體辦法。建立總社主要職能部門意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，定期研究落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的主要措施。深入開展馬克思主義新聞觀集中教育，在先行試點開展馬克思主義新聞觀專項教育的基礎(chǔ)上，從5月中旬到9月在全社開展集中教育。強化對新聞報道工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善社黨組直接聽取全社重點報道選題匯報制度。集中精力做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳報道，圍繞黨中央治國理政方略和重大決策，深入開展“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”等主題采訪活動。做大做強正面宣傳，完善社黨組和社編務(wù)會議組織策劃重大宣傳報道機制。大力推進國際傳播能力建設(shè)。加強全社對外采編業(yè)務(wù)一體化管理，完善對外報道三級策劃機制。
中國核工業(yè)集團有限公司黨組在全系統(tǒng)部署開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。將“兩彈一星”精神和核工業(yè)精神作為成員單位各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。開展“兩彈一星”精神和核工業(yè)精神集中宣講活動。堅決糾正“突擊提拔”干部問題。組成9個專項工作組，赴14個省市27家單位對51名領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項考核和綜合測評，對涉嫌“突擊提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程進行全面梳理。徹底糾正“近親繁殖”突出問題。結(jié)合選人用人專項檢查，對黨組管理干部親屬調(diào)入任職情況進行摸底排查。建立成員單位黨政主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子每半年向上級黨組織報告落實中央八項規(guī)定精神情況機制。逐級修訂完善中核集團履職業(yè)務(wù)支出制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。責(zé)成有關(guān)單位黨委針對“允許科級干部乘坐火車軟臥”，深入自查自糾。組織專項核查組，對中央第十巡視組移交涉嫌違反中央八項規(guī)定精神的問題線索進行逐一排查，并全部開展初步核實。目前已立案6起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人，其中黨組管理干部2人。
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