10月24日上午，十三屆全國人大常委會第六次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，受國務(wù)院委托，財政部部長劉昆作《關(guān)于2017年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)的專項報告》。報告分別介紹了“企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))”、“金融企業(yè)國有資產(chǎn)”、“行政事業(yè)性國有資產(chǎn)”、“國有自然資源資產(chǎn)”情況。這是國務(wù)院首次向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)“家底”，向全體人民交出一份涵蓋各級各類國有資產(chǎn)的“明白賬”。
全國國有企業(yè)資產(chǎn)首次亮出賬本，家底究竟有多厚?含金量到底有多足?如何才能實現(xiàn)保值增值?10月24日晚，國資委研究中心副研究員周麗莎和央視財經(jīng)評論員劉戈，做客《央視財經(jīng)評論》演播室，深度解析。
新聞鏈接：根據(jù)報告，2017年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額183.5萬億元(人民幣，下同)，負(fù)債總額118.5萬億元，國有資本及權(quán)益總額50.3萬億元。全國國有企業(yè)境外總資產(chǎn)16.7萬億元。在金融企業(yè)國有資產(chǎn)方面，2017年，國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額241.0萬億元，負(fù)債總額217.3萬億元，形成國有資產(chǎn)16.2萬億元。全國金融企業(yè)所投境外機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模18.1萬億元。
首次亮“家底”亮出的是什么？
周麗莎：國有資產(chǎn)人人有份人人受益
國資委研究中心副研究員 周麗莎：國家的資產(chǎn)屬于人民，人人有份，管理主體是國務(wù)院，人大承擔(dān)的是監(jiān)督責(zé)任，所以這次以向人大匯報的形式來告訴全國人民，國有資產(chǎn)有多少?管得怎么樣?
去年通過國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度，制度化之后也就意味著每年都要匯報，而且要分類進行具體匯報，同時也要向社會公開。像這個數(shù)字你也看到了，我們這個家底今年進行摸底式排查，把總量存量給排查出來了，體量還是挺大的。
劉戈：國有資產(chǎn)屬于全民大家都應(yīng)該關(guān)心
央視財經(jīng)評論員 劉戈：國有資產(chǎn)的這個家底，實際上是屬于全民的，每一個人都應(yīng)該關(guān)心。比如作為一個上市公司的股東，每年要看公司報表，現(xiàn)在13多億人擁有了這么多的資產(chǎn)，資產(chǎn)每年增值多少?自己從資產(chǎn)里面有什么獲得?很多人沒有深入思考，但實際上隨著清單的公布，大家把家底搞清楚了。雖然這個錢不是在自己手里掌握，但是有自己的一份。這一份到底怎么花?以后每一年上繳財政這一部分的利潤是多少?有多少投入再生產(chǎn)，有多少進入到社保體系里面?要讓大家能夠明白這些國有資產(chǎn)這么多年來積累下來的家底和自己有什么關(guān)系。
國有資產(chǎn)“家底”的含金量有多足？
周麗莎：國有資產(chǎn)家底厚布局優(yōu)
國資委研究中心副研究員 周麗莎：從當(dāng)前整個國有資產(chǎn)的布局來看，主要集中在國計民生、國家戰(zhàn)略的重要行業(yè)，最典型的就是剛剛通車的港珠澳大橋，它就是由央企中交集團歷時18年建設(shè)出來的。還包括高鐵，比如復(fù)興號高鐵實際運行速度已經(jīng)達到了350公里每小時，整個高鐵里程是世界高鐵里程的66%，還有電力裝備現(xiàn)在自主率達到90%以上，包括菲律賓等國外的一些電網(wǎng)體系，我們都在做這樣的產(chǎn)業(yè)支持、產(chǎn)業(yè)依托。
劉戈：國有企業(yè)賺錢能力并不弱
央視財經(jīng)評論員 劉戈：國有資產(chǎn)不但要看它帶來的社會價值和履行的社會責(zé)任，還有和國家戰(zhàn)略相關(guān)的這一部分效益，同時我們也要看它是不是真能夠賺錢。
即使是在一些完全競爭領(lǐng)域里，國有企業(yè)效益也是非常好的。比如，在國外經(jīng)常承攬各種建筑的中交建、中建、中鐵都是利潤大戶，中交建是260多億利潤，中建是300多億，中車高鐵帶來那么大的效益，同時還有100多億的利潤，所以，國有企業(yè)管理好也是可以賺錢的，賺來的錢也是可以成為全民的福利。
國有資產(chǎn)“家底”如何保值增值？
周麗莎：要提高國有資產(chǎn)的效率和效益
國資委研究中心副研究員 周麗莎：國企改革很重要的方向就是微觀經(jīng)濟的市場活力，比如引入市場化的金融機制，引進非公資本，采用職業(yè)經(jīng)理人薪酬，對員工進行激勵，推行中長期積累限制性股票。這樣的一些措施實現(xiàn)了職位的能上能下，崗位的能增能減，薪酬的能多能少，這樣國有企業(yè)就會逐漸市場化改革，未來盈利空間還是很大的，前期的改革有一些典型的案例已經(jīng)取得一定的效果，在當(dāng)前宏微觀背景下國有企業(yè)改革一定會深入推進，作為國企的管理者，一定會更加注重效率和效益。
劉戈：國有企業(yè)要向改革要成績
央視財經(jīng)評論員 劉戈：國有企業(yè)保值增值怎么去實現(xiàn)?還是要改革，對國有企業(yè)改革已經(jīng)提出來16字方針，完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率。
完善治理到底是怎么治理的方法?強化激勵到底是怎么強化?到底怎么落實?在很多領(lǐng)域，國有企業(yè)相對同行業(yè)的民營企業(yè)或外資企業(yè)而言，激勵機制、管理水平比起來活力有些是不夠的，所以怎么樣讓它保值增值?就要激發(fā)國有企業(yè)里面的活力，這幾年國有企業(yè)的改革在穩(wěn)步推進，方向非常清晰，也在加快速度，所以國有企業(yè)的競爭能力在很多領(lǐng)域不斷提升。
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