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國企改革故事:對準(zhǔn)“痛點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力 “百年重鋼”涅槃重生

來源:光明日報(bào)    2018-10-22 15:36:14

2017年12月29日,重慶市第一中級人民法院裁定重慶鋼鐵股份有限公司重整計(jì)劃執(zhí)行完畢,標(biāo)志著備受關(guān)注的重慶鋼鐵司法重整取得成功,“百年重鋼”涅槃重生。

重鋼前身為張之洞創(chuàng)辦于1890年的漢陽鐵廠,1938年從湖北武漢鐵血西遷至重慶市大渡口區(qū)。2006年,曾經(jīng)軋制出新中國第一根鐵路重軌的重鋼鋼鐵主線從大渡口環(huán)保搬遷至重慶市長壽區(qū),成為重慶有史以來最大的環(huán)保搬遷工程。環(huán)保搬遷原本是重鋼轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇,卻因?yàn)榻ㄔO(shè)內(nèi)容和投資金額多次調(diào)整而成為企業(yè)問題系統(tǒng)性爆發(fā)的導(dǎo)火索。

重鋼環(huán)保搬遷后的生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)830萬噸鋼,但搬遷工程完成時正值市場持續(xù)低迷,鋼材產(chǎn)品售價(jià)從高峰時的每噸8000元下降到最低時每噸約1700元。加上產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)務(wù)費(fèi)用居高不下、“跑冒滴漏”嚴(yán)重等原因,企業(yè)平均年虧損近40億元,生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。

重慶市委市政府將重鋼改革脫困作為2017年全市國企改革的重中之重,重慶市政府成立了由常務(wù)副市長任組長的重鋼集團(tuán)改革脫困領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)十次召開專題會議,強(qiáng)力推進(jìn)司法重整工作。新任重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志剛到重慶就聽取工作團(tuán)隊(duì)情況匯報(bào),提出明確要求。市政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)向國家有關(guān)部委匯報(bào)情況,協(xié)調(diào)溝通有關(guān)問題,建立市政府與市高級人民法院工作協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證后,最終確定了對準(zhǔn)“痛點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力,通過司法重整解除債務(wù)危機(jī),同時引入戰(zhàn)略投資者重塑體制機(jī)制、生產(chǎn)流程和產(chǎn)品布局的改革脫困路徑。

重慶鋼鐵司法重整創(chuàng)造了第一家“A+H”股上市公司司法重整案件、第一家重大資產(chǎn)重組不成功直接轉(zhuǎn)為司法重整的上市公司、第一家采取全網(wǎng)絡(luò)形式召開重整債權(quán)人大會的上市公司等“七個第一”以及資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模、債權(quán)人數(shù)和股東人數(shù)均為目前國內(nèi)上市公司重整案件之最,出資人權(quán)益調(diào)整方案在出資人組會議上的通過率為同類案件中最高等“五個之最”的紀(jì)錄,涉及出資人權(quán)益調(diào)整、債權(quán)分類及調(diào)整、債權(quán)受償、戰(zhàn)略重組方經(jīng)營方案等多個方面。

瞄準(zhǔn)“痛點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力的司法重整,使一度危機(jī)重重的“百年重鋼”得以涅槃重生。既有效保障了重慶鋼鐵1400多家債權(quán)人、17萬戶中小股東和職工的合法權(quán)益,也解決了銀行不良貸款問題和關(guān)聯(lián)擔(dān)??赡芤l(fā)的連環(huán)債務(wù)危機(jī)。

在司法重整和引入戰(zhàn)略投資者后,重慶鋼鐵加強(qiáng)對生產(chǎn)運(yùn)行、供銷組織、降本增效、資金保障管控,全面搞活內(nèi)部分配。在結(jié)合區(qū)域市場大力完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理流程的同時,還計(jì)劃以電爐冶煉廢鋼的“短流程”替代從鐵礦石到終端產(chǎn)品的“長流程”,根據(jù)供給側(cè)改革目標(biāo)進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,逐步建成國內(nèi)先進(jìn)的綠色化、智能化鋼鐵企業(yè)。在推進(jìn)混合所有制改革的同時,還推出了員工持股改革,并與國內(nèi)一流鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理、供銷等方面的協(xié)同,從根本上激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)了企業(yè)競爭力。

目前,重慶鋼鐵實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺并逐月遞增。2017年7月,在司法重整掛賬停息后實(shí)現(xiàn)當(dāng)月扭虧為盈,經(jīng)營形勢明顯改觀。2017年年底,實(shí)現(xiàn)“ST摘帽”,資產(chǎn)負(fù)債率降至30%左右,生產(chǎn)經(jīng)營成本明顯下降,行業(yè)競爭優(yōu)勢凸顯。隨著企業(yè)效益好轉(zhuǎn),職工收入也實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長。今年上半年人均獎金增加了1500元,一線員工工資增幅達(dá)到38%。

完成司法重整的重慶鋼鐵擬定了“近期止血”“中期造血”和“遠(yuǎn)期升級”的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)這一戰(zhàn)略,年內(nèi)將結(jié)合區(qū)域市場需求快速恢復(fù)停產(chǎn)失修的產(chǎn)線,充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)線的能力,達(dá)到年產(chǎn)600萬噸,同時通過去除無效低效資產(chǎn)夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,通過實(shí)施管理變革提升管理效率和勞動效率。完成重組后4年內(nèi)將通過改造提高熱軋產(chǎn)能、新增電爐及建材類產(chǎn)品生產(chǎn)線等措施,完全發(fā)揮800萬噸粗鋼產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的造血能力。通過“遠(yuǎn)期升級”后的重慶鋼鐵,將在糾正與市場錯配和工藝流程錯配后,深耕重慶、立足川渝、輻射西南,堅(jiān)守區(qū)域市場,以滿產(chǎn)、滿銷、低成本為核心戰(zhàn)略重塑產(chǎn)業(yè)競爭力,打造中國西南最具競爭力的鋼鐵企業(yè)、綠色友好的實(shí)力重鋼、美麗重鋼和魅力重鋼。

重新規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略后的重鋼集團(tuán),也獲得了寶貴的轉(zhuǎn)型機(jī)會。今年前三季度,重鋼集團(tuán)完成銷售收入57.85億元,同比增長9.88%;實(shí)現(xiàn)利潤21147萬元,同比增長71%。集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示,重鋼集團(tuán)將通過全面深化改革轉(zhuǎn)換體制機(jī)制,推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,最終發(fā)展成為擁有兩家上市公司、主業(yè)突出、運(yùn)作規(guī)范、效益明顯、發(fā)展質(zhì)量高的國有資本投資公司。

關(guān)鍵詞: 痛點(diǎn) 重鋼 國企改革

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