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降成本補(bǔ)短板齊發(fā) 穩(wěn)外貿(mào)促升級將推系列利好舉措

來源:經(jīng)濟(jì)參考報    2018-10-15 09:13:42

剛剛出爐的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,前三季度進(jìn)出口值逐季提升,第三季度同比增速明顯走高,高達(dá)13.8%。其中,9月份很多指標(biāo)更是出現(xiàn)超預(yù)期增長。專家認(rèn)為,這與一系列穩(wěn)外貿(mào)的精準(zhǔn)政策有關(guān),也凸顯我國外貿(mào)的韌性,但是我國外貿(mào)依然面臨內(nèi)外壓力,要改變“大而不強(qiáng)”的狀態(tài)任務(wù)依然艱巨。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從多方渠道獲悉,下一階段,我國外貿(mào)將繼續(xù)以供給側(cè)為切入點(diǎn),在降成本、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)方面做乘法,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值,建立穩(wěn)外貿(mào)促升級長效機(jī)制。

進(jìn)出口超預(yù)期 外貿(mào)韌性初顯

海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度進(jìn)出口值逐季提升,第三季度同比增速明顯走高,超出預(yù)期。2018年前三季度,我國進(jìn)出口值逐季提升,分別為6.76萬億元、7.35萬億元和8.17萬億元,分別增長9.4%、6.4%和13.8%。一般貿(mào)易進(jìn)出口快速增長,比重上升。

“今年以來,我國陸續(xù)出臺了一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化等有效措施。其中,降低進(jìn)口增值稅稅率、降低藥品、汽車及其零部件、日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅,有效促進(jìn)了進(jìn)口增長。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文在新聞發(fā)布會上表示,隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng),市場多元化和貿(mào)易便利化不斷取得新的進(jìn)展,預(yù)計全年我國外貿(mào)進(jìn)出口將保持平穩(wěn)增長,質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從廣交會獲得的最新消息也印證了我國外貿(mào)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。廣交會新聞發(fā)言人、中國對外貿(mào)易中心副主任徐兵表示,根據(jù)目前掌握的情況,與采購商到會數(shù)量密切相關(guān)的邀請函申領(lǐng)量、預(yù)辦證數(shù)量、客服咨詢量均有所增長。

另外,為了更好地適應(yīng)對外開放的新形勢,擴(kuò)大進(jìn)口,增加出口,推動進(jìn)出口貿(mào)易的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,廣交會強(qiáng)化“賣全球買全球”功能。徐兵介紹,第124屆廣交會,進(jìn)口展展覽面積達(dá)2萬平方米,636家參展企業(yè)。參展質(zhì)量提高,美國、英國、意大利、韓國等眾多國際知名行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與世界級產(chǎn)業(yè)集群參展。

“外貿(mào)領(lǐng)域一系列指標(biāo)的向好,表明我國外貿(mào)的韌性還是比較強(qiáng)的。”盤古智庫學(xué)術(shù)委員、中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,也應(yīng)該看到,在國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜的情況下,我國外貿(mào)也面臨一定的嚴(yán)峻性和壓力。

央地配合 多措并舉

“對于國際經(jīng)貿(mào)形勢和我國進(jìn)出口所面臨的狀況,從中央到地方都有比較充分的認(rèn)識,并在政策制定上做了較為充分的預(yù)判和準(zhǔn)備。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,今年以來,我國根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,主動推出一系列有針對性的外貿(mào)利好舉措,在促進(jìn)我國外貿(mào)穩(wěn)定增長的同時,也進(jìn)一步加快了擴(kuò)大開放的腳步,有利于我國外貿(mào)企業(yè)在國際競爭中調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),著力補(bǔ)上進(jìn)口和服務(wù)貿(mào)易的短板,進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。

自7月底中央政治局會議提出將“穩(wěn)外貿(mào)”作為“六穩(wěn)”之一以來,外貿(mào)領(lǐng)域的利好政策加快出臺落地。僅9月下旬以來,國務(wù)院常務(wù)會議就接連三次聚焦穩(wěn)外貿(mào),從優(yōu)化口岸營商環(huán)境到提高出口退稅率,推出一系列對外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生直接利好的措施,并給出了明確的時間表。

各部委也在加快動作,多措并舉,培育我國外貿(mào)新的競爭優(yōu)勢。中國銀保監(jiān)會日前發(fā)布通知,明確提出做好進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù),發(fā)揮金融在穩(wěn)外貿(mào)中的積極作用。

商務(wù)部也表示,下一步將狠抓政策落實,著力為企業(yè)減負(fù)助力;從供給側(cè)發(fā)力,積極培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,產(chǎn)品附加值和品牌影響力。商務(wù)部還透露,正在研究制定服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步培育我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

10月1日起,財政部對綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物,同時符合條件的,試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。

海關(guān)總署透露,正在繼續(xù)會同有關(guān)部門,進(jìn)一步采取有力措施,扎實推進(jìn)口岸提效降費(fèi)工作。

與此同時,地方上也在加快部署促外貿(mào)系列政策落地。近期,上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、黑龍江等近20個省市都出臺了具體舉措,根據(jù)自身情況發(fā)掘外貿(mào)潛力,政策涉及外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、培育外貿(mào)自主品牌、強(qiáng)化金融信貸扶持等方面。其中,上海發(fā)布了全國首份服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域負(fù)面清單,進(jìn)一步開放服務(wù)貿(mào)易市場,培育服務(wù)貿(mào)易成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

聚焦供給側(cè)改革

促外貿(mào)長效機(jī)制可期

“近期出臺的政策不僅注意到了短期的外部壓力,也關(guān)注到了我國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢。”萬喆表示,外貿(mào)是一個窗口,出口什么由生產(chǎn)什么決定,這也是深入推進(jìn)供給側(cè)改革的意義所在。

廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授王燕武表示,當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)有短期和長期策略之別。短期應(yīng)繼續(xù)通過提高通關(guān)效率、降低稅負(fù)成本、改善營商環(huán)境、拓展新興市場、改進(jìn)外貿(mào)服務(wù)平臺等措施,積極為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)降費(fèi),開拓市場,增強(qiáng)其運(yùn)營效率和市場規(guī)模效應(yīng);長遠(yuǎn)則是要扎實營造企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,提供政策保障和財政激勵,強(qiáng)化金融扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)加快進(jìn)行產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,切實構(gòu)筑企業(yè)自生競爭優(yōu)勢,提升企業(yè)的對外競爭力。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究員、企業(yè)研究處處長劉興國指出,未來穩(wěn)外貿(mào),一方面要推動出口企業(yè)積極開拓新市場,促進(jìn)出口市場多元化,減少對個別市場的過度依賴;另一方面要加快產(chǎn)品升級進(jìn)程,實質(zhì)性提高產(chǎn)品技術(shù)含量,向價值鏈中高端邁進(jìn),增強(qiáng)產(chǎn)品的不可替代性。

李俊提出,還要大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè),把制造和服務(wù)結(jié)合起來,不只生產(chǎn)產(chǎn)品還要提供服務(wù),創(chuàng)立品牌,增加產(chǎn)品的附加值,提高企業(yè)在價值鏈當(dāng)中的地位,提高企業(yè)的競爭力,這是我國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的根本。

關(guān)鍵詞: 舉措 成本 外貿(mào)

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