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副廳曾多次拒絕賄賂 中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào):難掩貪腐行徑

來(lái)源:新糧新聞    2018-08-29 10:58:35

原標(biāo)題:紹興市委宣傳部原部長(zhǎng)何加順案剖析:拒賄假象難掩貪腐行徑

何加順在法庭接受審判。(資料圖片)

何加順在法庭接受審判。(資料圖片)

站在審判席上,56歲的何加順看起來(lái)比半年前出現(xiàn)在媒體上的形象消瘦蒼老許多。

4月11日上午,浙江省紹興市委原常委、宣傳部原部長(zhǎng)何加順受賄案在臺(tái)州市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理。

在最后陳述時(shí),他坦言“從去年11月18日被省監(jiān)委留置后,以及被羈押在臺(tái)州市看守所的100多天里,經(jīng)常徹夜難眠,始終處于深刻的反省和強(qiáng)烈自責(zé)中”,表示對(duì)公訴機(jī)關(guān)所有指控沒(méi)有異議,徹底悔罪。

據(jù)臺(tái)州市人民檢察院指控,2010年至2013年下半年間,何加順利用擔(dān)任紹興市委常委、紹興縣委書(shū)記、柯橋區(qū)委書(shū)記的職務(wù)便利,為他人在房產(chǎn)銷售、項(xiàng)目建設(shè)等方面的請(qǐng)托事項(xiàng)提供幫助,非法收受他人所送財(cái)物,共計(jì)價(jià)值人民幣559.099萬(wàn)元。

讓很多旁聽(tīng)者印象深刻的是,在何加順的主要違紀(jì)違法事實(shí)中,他基本不收現(xiàn)金。對(duì)此,何加順本人也在接受采訪時(shí)表示,許多腐敗案件警示錄對(duì)其震懾很大,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的20多年時(shí)間里,自己曾經(jīng)多次拒絕他人贈(zèng)送的現(xiàn)金、股票和房產(chǎn)等。為何這樣一個(gè)似乎對(duì)金錢誘惑頗有抵制力的干部,最后還是一步步滑向了犯罪深淵?何加順的違紀(jì)違法過(guò)程剖析,對(duì)許多領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),不失為一次深刻的警醒。

2018年7月2日,浙江省臺(tái)州市中級(jí)人民法院一審宣判,被告人何加順?lè)甘苜V罪,判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。隨案移送的象牙雕觀音像、犀牛角盤、青田石雕藝術(shù)品等8件貴重物品,依法予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù);退繳的贓款人民幣196.099萬(wàn)元予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。

他曾多次拒絕賄賂——

“震懾很大,不敢冒風(fēng)險(xiǎn)收現(xiàn)金”

與很多落馬領(lǐng)導(dǎo)干部一樣,何加順在懺悔書(shū)中感慨萬(wàn)千。

1984年,他參加工作第一年,就向組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),立志勤勉工作,為地方發(fā)展做貢獻(xiàn)。此后,何加順的仕途一直順利,從一名普通科員開(kāi)始不斷被提任,2006年初,赴新昌縣擔(dān)任縣委書(shū)記。

對(duì)于剛剛當(dāng)上縣委書(shū)記的何加順來(lái)說(shuō),命運(yùn)恰逢其時(shí)地給他安排了一堂生動(dòng)的廉政教育課。彼時(shí)的新昌縣,多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槭帐艽罅楷F(xiàn)金被查處,這讓何加順第一次近距離地受到了警示教育。

“這對(duì)我震懾很大。”何加順后來(lái)多次提及此事。應(yīng)該說(shuō)那個(gè)時(shí)候,這位新任縣委書(shū)記對(duì)各種誘惑尚抱有警惕之心。他還提到,后來(lái)看到的許多腐敗案件警示錄里,也有大量因收受賄賂而被查處的前車之鑒,這都讓他頗受觸動(dòng)。

然而,擔(dān)任縣委書(shū)記后,面對(duì)越來(lái)越多的誘惑,加上當(dāng)時(shí)對(duì)一把手的監(jiān)督缺少行之有效的辦法,何加順漸漸放松了自我要求。2010年,他升任紹興市委常委、紹興縣委書(shū)記,成為副廳級(jí)干部。各種不同目的、不同動(dòng)機(jī)的人發(fā)起了更強(qiáng)的攻勢(shì),何加順曾經(jīng)給自己確定的原則也漸漸松動(dòng)了。

“實(shí)話說(shuō),那個(gè)時(shí)候我已經(jīng)有了矛盾心理。”何加順說(shuō),從收受煙酒、衣物、保健品開(kāi)始,他慢慢把收受禮品禮物定義為社會(huì)上一種“潛規(guī)則”。

而隨著誘惑增多,他的態(tài)度也從開(kāi)始想退,到想退未退,再到后來(lái)的心安理得,甚至把“我為你辦事、你自愿送我物品”看成是一種常態(tài),只收不討、不索就行。

曾經(jīng)的“頗受觸動(dòng)”,在何加順內(nèi)心逐漸蛻化為只要不冒風(fēng)險(xiǎn)、不收受現(xiàn)金就好,哪怕是多年的“好友”、后來(lái)在何加順案件中行賄最多的某環(huán)??萍脊痉ㄈ舜砗槟常瑸閮鹤由龑W(xué)一事送來(lái)的4萬(wàn)元現(xiàn)金,也被他斷然退回。

不過(guò)貴重物品就不一樣了。在何加順看來(lái),這些東西往往價(jià)值比較內(nèi)斂,外觀不起眼但價(jià)值不菲,具有隱蔽性,即使組織查到也可以推說(shuō)自己不知道確切價(jià)格進(jìn)行抵賴,也滿足了身為縣委書(shū)記的他“對(duì)生活品位的追求”。因此,2011年,在何加順利用擔(dān)任紹興縣委書(shū)記的職務(wù)便利,為洪某公司在紹興縣某印染污泥處理項(xiàng)目建設(shè)上提供幫助,洪某再次奉上一件價(jià)值279萬(wàn)元的“長(zhǎng)瓜扁豆”青田石雕藝術(shù)品時(shí),何加順沒(méi)有再拒絕。

在貪欲享樂(lè)中沉淪——

“誘惑多了,心態(tài)也發(fā)生了變化”

“底線”失守后,便一發(fā)不可收拾,在一些企業(yè)老板們的強(qiáng)大攻勢(shì)下,何加順的貪婪不斷升級(jí)。

“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”,何加順的“雅好”著實(shí)讓一些別有用心者找準(zhǔn)了方向,紛紛投其所好,一步步將其拖進(jìn)犯罪的深淵。

2011年,某置業(yè)有限公司法定代表人沈某希望何加順在某房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售方面提供幫助,在何加順利用職務(wù)便利幫忙后,沈某頗為識(shí)趣地分別于2011年春節(jié)前、2012年春節(jié)前、2012年下半年送上價(jià)值人民幣4萬(wàn)元的象牙雕觀音像1件、價(jià)值人民幣8萬(wàn)元的象牙雕螃蟹一對(duì),以及犀牛角盤、犀牛角杯各1個(gè)。

2012年前后,紹興某文化投資有限公司原法定代表人趙某拜托何加順在紹興縣某文化博物館項(xiàng)目建設(shè)方面提供幫助,后者通過(guò)打招呼、主持召開(kāi)會(huì)議等方式幫其辦妥相關(guān)事項(xiàng)后,趙某也立馬奉上了兩根價(jià)值人民幣8萬(wàn)元的象牙。

回顧自己一步步走上犯罪道路的過(guò)程,何加順總結(jié)一個(gè)重要原因是萌生了根植于內(nèi)心的貪欲。在他看來(lái),物質(zhì)的得與失、多與寡是衡量幸福的標(biāo)準(zhǔn),眼看著周圍一些老板能力平平,卻擁有不少財(cái)富,他的價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,漸漸無(wú)法抵擋外界物欲的誘惑。

再加上當(dāng)了縣委書(shū)記后權(quán)力變大了,何加順自認(rèn)為能力不差、工作沒(méi)少干,可以說(shuō)“為當(dāng)?shù)匕l(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)”,漸漸變得飄飄然起來(lái),更加向往過(guò)“富足滋潤(rùn)”的生活,覺(jué)得應(yīng)該好好享受。

“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題,權(quán)力的運(yùn)行自然徹底脫軌。在何加順的“幫助”下,洪某的企業(yè)竟然未通過(guò)招投標(biāo)就取得了紹興縣某印染污泥處理項(xiàng)目的建設(shè)權(quán),紹興縣還專門下發(fā)文件,將全縣印染污泥壟斷給洪某的企業(yè)處理。2012年7月,為感謝并繼續(xù)求得幫助,洪某向何加順?lè)驄D表示,愿意將2006年購(gòu)買的杭州富陽(yáng)一套別墅以173.2萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給他們。

為了讓何加順安心收下,雙方達(dá)成協(xié)議,洪某收下何加順?lè)驄D在紹興市區(qū)的一套價(jià)值156.4萬(wàn)元的商品房,另外又收下何加順一筆21.3萬(wàn)元的錢作為房產(chǎn)差價(jià)及相關(guān)利息,用來(lái)掩人耳目。

事實(shí)上,何加順拿到相關(guān)合同時(shí)就已經(jīng)知悉,稅務(wù)部門是根據(jù)354.1萬(wàn)元的價(jià)格對(duì)洪某在杭州富陽(yáng)的這套別墅計(jì)征契稅,也就是說(shuō),他明知洪某是在以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)售房的方式向自己輸送巨額利益,仍然予以收受。

何加順對(duì)此并非沒(méi)有害怕過(guò),在接受審查時(shí),他表示曾問(wèn)過(guò)具有法律知識(shí)的相關(guān)人員,知道這是違法行為,但他又始終心存僥幸,認(rèn)為與洪某認(rèn)識(shí)的時(shí)間長(zhǎng),比較熟悉、可靠,而且洪某為人低調(diào)口風(fēng)緊,房子又是在遠(yuǎn)離紹興的杭州,不易被發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)又有所謂的換房協(xié)議作掩蓋和辯解。

此時(shí)的何加順,已經(jīng)墮落為甘于被“圍獵”。明知已入歧途,卻不悔改;明知違紀(jì)違法,卻不止步;明知加速墮落,卻不收斂。這種“甘于”,注定已沒(méi)有回頭路。

悔恨中勸算三本賬——

“沒(méi)有管住自己,也帶壞了家風(fēng)”

2017年5月,浙江省紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室收到從案管室移交的問(wèn)題線索,反映時(shí)任紹興市委常委、宣傳部長(zhǎng)的何加順的岳父、妻子在紹興市中心醫(yī)院治療時(shí)住高級(jí)病房,費(fèi)用卻按普通病房結(jié)算。

經(jīng)調(diào)查核實(shí),為求得何加順對(duì)醫(yī)院工作的支持,醫(yī)院對(duì)原本在一個(gè)病房的何加順岳父、妻子兩人的床位費(fèi),沒(méi)有按規(guī)定的580元/天標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)際按醫(yī)保報(bào)銷額度55元/天收取,兩人合計(jì)少付床位費(fèi)17.5萬(wàn)元。何加順在得知這一情況后,仍接受醫(yī)院給予的利益,沒(méi)有補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用。

何加順在懺悔書(shū)中寫(xiě)道,發(fā)生親屬住院享受特殊待遇卻少付費(fèi)用的情況,說(shuō)明自己已經(jīng)完全被貪婪控制,而且這種心態(tài)已經(jīng)從心安理得發(fā)展到麻木不仁。

在追求物質(zhì)享樂(lè)中,何加順不僅沒(méi)有管住自己,與老板勾肩搭背,還縱容家人與老板們“深度”交往,帶壞了家風(fēng)。

妻子張某因此成為何加順案件中一個(gè)特別的角色。何加順坦言,在調(diào)往紹興縣工作的前期,他對(duì)在金融系統(tǒng)工作的妻子還是有要求的。但隨著時(shí)間的推移,個(gè)別企業(yè)與其在工作中聯(lián)系的同時(shí),與張某也有接觸,他選擇了睜一只眼閉一只眼。

特別是洪某為了使自己的污泥處理項(xiàng)目順利開(kāi)展,多次到何加順家中拜訪,與張某也熟悉起來(lái)。2013年,為求得何加順對(duì)這一項(xiàng)目二期工程的支持,洪某專程跑到張某單位送了她一個(gè)翡翠手鐲,后來(lái)她回家說(shuō)了情況,何加順并沒(méi)有提出讓她退回。而且,在杭州富陽(yáng)別墅的換房上,張某也參與了看房、領(lǐng)房產(chǎn)證等環(huán)節(jié)。

“所有這些都是我平時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),按要求管好家屬所致。”在懺悔書(shū)中,何加順寫(xiě)下了痛徹心扉的一段話。庭審當(dāng)天,在最后何加順被法警帶離時(shí),面對(duì)庭下哭成一片的家屬,這位曾經(jīng)在官場(chǎng)打拼多年的廳級(jí)干部也是淚流滿面,非常不舍地頻頻回頭。

然而,世上并沒(méi)有后悔藥。君子之交淡如水,官商交往更應(yīng)該遵循原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),親商、安商,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,是職責(zé)所在,但同時(shí)也必須堅(jiān)持原則、公私分明、不能逾矩,如果跨越界限,勾肩搭背、不分彼此,則早晚要出事。

在接受媒體采訪時(shí),何加順深有感觸地表示:“政商之間一定要保持好‘親’‘清’關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間還是保持一定距離比較好,不要互相走進(jìn)對(duì)方的生活。”同時(shí),他也想以自己的親身經(jīng)歷警示廣大黨員干部,一定要算好利益賬、紀(jì)法賬、良心賬這三筆賬,否則一步錯(cuò)、步步錯(cuò)。

一步很短、一生很長(zhǎng),一步走不好,就可能毀掉一生。何加順就是在關(guān)鍵的一步上沒(méi)能把握住自己的人生方向盤,最終自毀前程。

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