記者8月17日從北京市經(jīng)普辦了解到，第四次全國經(jīng)濟普查已正式進入清查階段，也就是普查員們要開始入戶了。就北京而言，普查對象包括市內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
3萬多名普查人員 “地毯式”入戶核實清查
8月16日至9月30日，普查機構(gòu)組織3萬多名普查人員，手持加載著清查底冊和電子地圖的PAD設(shè)備，對在本普查小區(qū)內(nèi)經(jīng)營的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶，進行“地毯式”的逐一入戶核實清查，分類填報清查表。10月1日至12月31日，普查人員還將對部分清查對象的信息進行補充核實。
通過普查，完善覆蓋本市國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進國民經(jīng)濟核算改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系，為落實城市總體規(guī)劃、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、加強和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持，為加強城市精細化管理、加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供堅強統(tǒng)計保障。
普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。
“四經(jīng)普”將全面調(diào)查本市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準確反映疏解非首都功能、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面的新進展。
涉及19個行業(yè)門類 普查范圍廣工作量大
據(jù)了解，本次普查面臨的挑戰(zhàn)，一是普查范圍廣，工作量大;北京市第四次全國經(jīng)濟普查對象是全市范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，涉及國民經(jīng)濟19個行業(yè)門類。
隨著營商環(huán)境的不斷改善，近年來各類經(jīng)濟主體呈井噴式增長，據(jù)初步測算，北京現(xiàn)有上百萬個經(jīng)濟主體，相較前三次經(jīng)濟普查，各類經(jīng)濟主體的數(shù)量明顯增加，這些都需要組織普查員、普查指導(dǎo)員逐一現(xiàn)場入戶登記和采集普查數(shù)據(jù)，工作量激增。
二是普查需求多，組織協(xié)調(diào)難。近年來，北京市新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，生產(chǎn)與服務(wù)融合逐漸加深，這些都是我們想通過普查摸清的問題，也是社會各界關(guān)心的領(lǐng)域。經(jīng)濟普查時間跨度大、涉及范圍廣、技術(shù)要求高，需要協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同參與，需要組織各級普查機構(gòu)和數(shù)以萬計的普查人員具體實施，需要動員社會各界廣泛關(guān)注，需要引導(dǎo)普查對象支持配合，是一項非常復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，組織協(xié)調(diào)難度非常大。
三是普查成果更加受到關(guān)注。經(jīng)濟普查成果既與年度政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計密切相關(guān)，又與國民經(jīng)濟五年規(guī)劃編制緊密相連;經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)既要客觀真實反映各級黨委政府的工作成果，又要經(jīng)得起國際、國內(nèi)專家學(xué)者的評估和分析，更要接受社會的監(jiān)督和歷史的檢驗。因此，對這次經(jīng)濟普查成果質(zhì)量提出更高要求。
四是普查技術(shù)要求高，難度大。時代的發(fā)展要求普查中必須注重現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。例如：使用手持移動采集終端(PAD)采集、審核、報送普查數(shù)據(jù)，全面使用信息技術(shù)于普查和單位清查的各個環(huán)節(jié)。因此軟件開發(fā)的進度、界面友好度、智能化水平等對于優(yōu)化升級傳統(tǒng)統(tǒng)計工作運行模式也是一次難得的歷練與考驗。
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