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(“一帶一路”五周年)“百年口岸”新疆霍爾果斯：跨境自貿(mào)區(qū)初具雛形

每天清晨，中國(guó)人黃志鳴和哈薩克斯坦人阿里克從不同的通道，匯集到中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“中哈合作中心”)里，開(kāi)始他們忙碌的貿(mào)易交易，車(chē)水馬龍的繁忙景象讓這里再現(xiàn)絲路繁華。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2012年以來(lái)，中哈合作中心中方區(qū)累計(jì)出入?yún)^(qū)1879萬(wàn)人次，哈方區(qū)累計(jì)入?yún)^(qū)355萬(wàn)人次。

霍爾果斯位于亞歐大陸橋中國(guó)最西端，與哈薩克斯坦接壤。霍爾果斯口岸是中國(guó)最早向西開(kāi)放的口岸，公元1881年正式通關(guān)，通關(guān)史137年。于2012年正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)的中哈合作中心由中國(guó)、哈薩克斯坦共同設(shè)立，總面積5.28平方公里。

據(jù)霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)主任郝?lián)碥娊榻B，借助“一線(xiàn)開(kāi)放、二線(xiàn)監(jiān)管”管理模式和“境內(nèi)關(guān)外”特殊架構(gòu)，經(jīng)貿(mào)洽談、商品展銷(xiāo)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)等在該區(qū)域內(nèi)具有天然的便利性和特殊性，一個(gè)世界首創(chuàng)、兩國(guó)一體設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、合作發(fā)展的跨境自由貿(mào)易區(qū)初具雛形。

郝?lián)碥姺Q(chēng)，中方區(qū)總投資超過(guò)300億元的35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入駐，目前25個(gè)重大項(xiàng)目正加快建設(shè)，入駐商戶(hù)3000余家，從業(yè)人員達(dá)到5000余人。哈方區(qū)規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施同步完成，10個(gè)重大招商項(xiàng)目加快建設(shè)，首個(gè)建成項(xiàng)目――中央金雕廣場(chǎng)運(yùn)行良好，哈方日均入?yún)^(qū)近4000人次，基本形成中哈雙方良性互動(dòng)的發(fā)展局面。

畢業(yè)于北京理工大學(xué)的哈薩克斯坦人阿里克目前擔(dān)任“巴克斯”商店的經(jīng)理，該商店位于哈方區(qū)，經(jīng)銷(xiāo)哈國(guó)的巴克斯牌葡萄酒、白蘭地等。“特別是夏天，來(lái)這里洽談生意的中國(guó)人很多，我們希望更多的中國(guó)人或者其他國(guó)家的人來(lái)購(gòu)買(mǎi)巴克斯酒。”

據(jù)悉，中哈及第三國(guó)公民持有效證件可實(shí)現(xiàn)免簽跨境自由流動(dòng)，一次性合法停留30天。中方每人每日一次攜帶物品免費(fèi)稅額為8000元人民幣，哈方每人每月可攜帶1500歐元免稅商品。正因如此，中哈合作中心內(nèi)免稅商店集聚，已達(dá)75家，年銷(xiāo)售額突破11億元人民幣，逐步發(fā)展成中國(guó)大型免稅購(gòu)物區(qū)。

一家免稅店的店員黃志鳴告訴記者，由于免稅政策，前來(lái)購(gòu)物的游客非常多，“不僅僅是新疆人，還有內(nèi)地其他省市的游客，哈國(guó)以及其他國(guó)家的游客也來(lái)購(gòu)買(mǎi)免稅商品”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7月，中哈合作中心出入人數(shù)近250萬(wàn)人次，增長(zhǎng)37.3%。

霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任許新明稱(chēng)，中哈合作中心跨境金融逐步展開(kāi)，離岸金融業(yè)務(wù)初具雛形，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、興業(yè)銀行等入駐、營(yíng)業(yè);截至6月末，中哈合作中心試點(diǎn)銀行累計(jì)開(kāi)立人民幣離岸賬戶(hù)109個(gè)，累計(jì)發(fā)放離岸資金貸款880億元;試點(diǎn)銀行創(chuàng)新離岸業(yè)務(wù)存款余額112億元，貸款余額238億元。今年4月，中國(guó)首筆1000萬(wàn)堅(jiān)戈(哈國(guó)貨幣)現(xiàn)鈔成功實(shí)現(xiàn)跨境調(diào)運(yùn)，標(biāo)志著中哈兩國(guó)本幣結(jié)算渠道在霍爾果斯全面打通。

在霍爾果斯，新一代公路客貨口岸(第六代國(guó)門(mén))預(yù)計(jì)9月開(kāi)通，將實(shí)現(xiàn)“中國(guó)西部至歐洲西部”(雙西公路)中哈段高速公路網(wǎng)貫通，屆時(shí)中哈兩國(guó)的貨車(chē)將更快、更便捷到達(dá)目的地。霍爾果斯金億國(guó)際貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理于歡說(shuō)：“以前我們到國(guó)外推銷(xiāo)產(chǎn)品非常難，現(xiàn)在受益于‘一帶一路’倡議，外國(guó)客商開(kāi)始主動(dòng)聯(lián)系我們，這是‘一帶一路’倡議帶給我們的機(jī)遇。‘雙西公路’開(kāi)通后，我們的貨物更快到達(dá)中亞五國(guó)及俄羅斯，高速公路路面平整，將降低運(yùn)輸帶來(lái)的損耗，這為我們帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。”

關(guān)鍵詞： 霍爾果斯 自貿(mào)區(qū) 新疆