當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對外部沖擊和防控重大風(fēng)險的疊加期，宏觀政策針對經(jīng)濟(jì)金融運行波動進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，既是對各種政策出臺節(jié)奏和實施力度進(jìn)行綜合平衡，也是有效處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險關(guān)系的必要舉措。應(yīng)該看到，高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會運行的關(guān)鍵詞，無論是應(yīng)對外部沖擊，還是防控重大風(fēng)險，都是高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，都是為高質(zhì)量發(fā)展消除潛在和現(xiàn)實風(fēng)險隱患，都是為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)金融條件。而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須要跳出慣性思維，堅決破除路徑依賴。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境不同于以往，從應(yīng)對國際金融危機(jī)向退出危機(jī)應(yīng)對政策轉(zhuǎn)變。全球貨幣條件向常態(tài)回歸的過程，意味著寬松貨幣政策空間日益狹小。特別是依靠貨幣寬松并不能自動形成內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長動能，反而還會延緩經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程，導(dǎo)致資產(chǎn)價格泡沫化。全球結(jié)構(gòu)化改革正在凝聚共識，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也如期推進(jìn)。這些情況說明，以慣性思維來思考和觀察當(dāng)前宏觀政策預(yù)調(diào)和微調(diào)，存在明顯局限性。
慣性思維沒有考慮到舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式約束條件的增強(qiáng)。慣性思維往往將宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策微調(diào)視為舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式再度出現(xiàn)。但實際上以刻舟求劍眼光看待時過境遷的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境變化，難免會陷入南轅北轍的困境。這是因為，當(dāng)前舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式約束條件明顯增多。主要表現(xiàn)為：一是外部均衡壓力增強(qiáng)。中美貿(mào)易摩擦是外部沖擊。但就外部均衡而言，三元悖論決定了政策調(diào)整空間存在相互制約。外部經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境變遷，單邊主義對世界格局的影響將會極為深遠(yuǎn)。二是新經(jīng)濟(jì)均衡演變已不可逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正向主要依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)部均衡已經(jīng)被打破，雖然新經(jīng)濟(jì)均衡尚未完全形成，但已形成規(guī)模，并形成不可逆的發(fā)展軌跡。三是國民經(jīng)濟(jì)恒等式約束。國民經(jīng)濟(jì)恒等式關(guān)于儲蓄等于投資和國際收支順差之和的恒等關(guān)系表明，我國房地產(chǎn)投資空間較為狹小。應(yīng)對國際金融危機(jī)以來，我國住戶部門杠桿率明顯上升，將對房地產(chǎn)投資增長空間形成剛性制約。四是資產(chǎn)價格泡沫約束。綜上考慮，若認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策稍微調(diào)整就認(rèn)為是“大水漫灌”，顯然更多是出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性思維的路徑依賴。
我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須要跳出慣性思維。綠色、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)永恒的話題。高質(zhì)量發(fā)展既是破解我國社會主要矛盾的途徑，也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展是一個科學(xué)體系，包含很多內(nèi)容，既有經(jīng)濟(jì)金融層面的，也有社會層面的，但指導(dǎo)思想必然不同于以往，這決定了我們必須要跳出慣性思維來謀劃經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。過去地方政府經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)展規(guī)模與實際需求不匹配、建設(shè)節(jié)奏與支撐能力不適應(yīng)、投資規(guī)模與資金實力不平衡的情況，雖然地區(qū)生產(chǎn)總值增加了，但造成資源的閑置和浪費。而高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動是創(chuàng)新，并不是數(shù)量的簡單累積，更為重要的是發(fā)展質(zhì)量的躍升。進(jìn)入新時代，過去粗放的舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)沒有空間，也難以通過強(qiáng)力刺激來提高速度。在邁向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路上，必須要堅持新發(fā)展理念，必須依靠改革開放，步子要穩(wěn)一點、實一點，才能真正做到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞：
慣性
高質(zhì)量
思維
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