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眼下，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，面臨不少新問題新矛盾，需要及時加以解決。尤其是基層，由于常面臨一些棘手問題，特別渴望得到上級的幫助和指導(dǎo)。可是，經(jīng)常聽到機(jī)關(guān)干部抱怨工作太忙，時間不夠用，“想深入基層也深入不下去”。時間到底去哪兒了呢?

原來，相當(dāng)一部分時間被各種各樣的會議占據(jù)了。某貧困縣的縣委書記抱怨，今年上半年才剛結(jié)束，自己就參加了上級召開的幾十個會議，加上縣里召開的各種會議，粗略算了算，平均下來幾乎一半的時間在開會。“要么在開會，要么在去開會的路上”，結(jié)果很少有時間靜下心來研究、分析問題。如此一來，工作被動應(yīng)付，更鮮有時間督促檢查抓落實(shí)。

現(xiàn)實(shí)中，類似情況時有發(fā)生：大家都被“按”在會議室中，“窩”在里面動彈不得。本來，上級要求基層干部狠抓工作落實(shí)，蹲點(diǎn)一線去解決矛盾和問題，但基層干部卻被上級召集的各種會議纏住了，沒有時間沉下去?；鶎痈刹亢芷谂紊霞壎嘞聛碚{(diào)研指導(dǎo)，出出主意、想想辦法、給點(diǎn)政策，可上級也被自己安排的過多會議拖住了，想下去也下不去。過多過濫、內(nèi)容重復(fù)、形式大于內(nèi)容的會議，占用了干部大量的時間和精力，也在一定程度上影響了基層工作的有序開展。

開會是部署工作、解決問題的一種重要方式，尤其是中央召開的重大會議，省一級召開的貫徹落實(shí)中央精神和重大決策部署的會議，必不可少。但對于市縣及以下的基層單位和部門，就應(yīng)把時間和精力用在狠抓落實(shí)上，而不能搞以會議來落實(shí)會議那一套。一些地方和單位開會過多過濫，源自一些人迷信會議的作用，在思想上把開會當(dāng)作首選的工作方式，當(dāng)作推動工作和抓落實(shí)的靈丹妙藥。工作還沒開始，先開個會來動員一下;工作遇阻了，就開個會推進(jìn)一下;工作結(jié)束了，還要通過會議來總結(jié)表彰一下。此外，還有一個原因值得關(guān)注，即一些領(lǐng)導(dǎo)干部以開會來敷衍塞責(zé)：你說我不重視，我的會開得比誰都及時，講得比誰都重要;你說我抓得不緊，我的會比誰開得都多，講得比誰都全面;你說我不負(fù)責(zé)任，我在會上要求都十分明確，會議記錄詳實(shí)且有據(jù)可查。說到底，這是形式主義作祟，也是懶政惰政、不作為的表現(xiàn)，危害不容小覷。

那么，如何精簡會議、提高實(shí)效呢?關(guān)鍵在于上級帶頭、各級“一把手”率先垂范，對要求召開的會議嚴(yán)格控制、科學(xué)規(guī)劃，做到心中有數(shù)、心里有底。我們倡導(dǎo)會議開得少一些、短一些、精一些，多開一些更有準(zhǔn)備、更能解決問題的會。除此之外，不妨變多開會為沉下去，將一些會議直接安排為基層調(diào)研、現(xiàn)場辦公。開會本來就是要解決問題的，與其隔靴搔癢地開會，還不如一竿子插到底，直接到基層一線多開一些調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、督導(dǎo)會，把工作直接拿到現(xiàn)場去布置。通過直接傳達(dá)、面對面指導(dǎo)，有利于推動上級精神轉(zhuǎn)化為基層行動，也必能有效減少會議。

開會是一門學(xué)問。把該開的會議安排好、開好，不該開的、冗余的會議堅(jiān)決精簡，就能推動干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步革除“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差”的官僚主義、形式主義積弊。

《 人民日報 》( 2018年08月07日 04 版)

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