證書花錢就能辦 質量主要靠自律
多環(huán)節(jié)存漏洞 “有機”農產品竟然農殘超標
有機證書花錢就能辦、產品檢測環(huán)節(jié)存在漏洞、偽有機擠壓真有機……在不少人心中，貼著“有機”標簽的農產品意味著安全可靠、品質高端，不過記者調查發(fā)現，市場上存在一些普通農產品傍名牌、買證書、蹭“有機”等亂象，有的“有機”農產品竟然農藥殘留超標。一位長期從事有機農業(yè)的企業(yè)經理告訴記者，“質量主要靠生產企業(yè)和農戶自律。有的有機蔬菜看起來賣得挺貴，到他們的生產基地一看，田間都是農藥瓶子。”
對于有機農產品在銷售、認證、管理等環(huán)節(jié)存有漏洞，社會資本進入有機農業(yè)面臨多重風險，農業(yè)專家和業(yè)內人士呼吁，應該提升有機產品認證的公信力，建立企業(yè)農產品可追溯體系。
有機證書花錢就能辦：
便宜的6000塊錢就行
有機農產品認證花錢就能辦，還有一些公司業(yè)務員“指導”被認證企業(yè)如何蒙混過關，有機農產品認證亂象給有機產業(yè)健康發(fā)展埋下隱患。
多名受訪的有機農產品生產經營者認為，有機農產品質量主要靠企業(yè)自覺自律，給有機產業(yè)健康發(fā)展帶來威脅。
山東省一位從事蔬菜生產經營多年的蔬菜公司負責人說，“有機證書都商業(yè)化運作了。由企業(yè)來認定企業(yè)，花錢就能辦，便宜點兒的6000塊錢就行。前段時間還有代理找我，讓我辦，我拒絕了。”
目前，國內從事有機農產品的認證機構有多家單位。網上一些代理公司稱，可以代辦這些機構的證書，根據辦證難易程度不同，辦理周期為兩個月到半年不等。
記者在網上聯系到一家辦理有機農產品認證證書的公司。業(yè)務員稱，不包含相關檢測費用，辦理某著名認證機構的有機認證需2萬多元，其他的便宜一些。“認證比較難通過，公司會給予細致輔導。如果用化肥農藥比較頻繁，可以認證其他單位的。”
這名業(yè)務員提醒說，“檢查的時候現場不要有農藥瓶等，產品檢測不出問題就可以了。拿到有機認證后，別像有些被曝光的企業(yè)那樣明目張膽地用化肥農藥。”
記者調查發(fā)現，產品檢測環(huán)節(jié)也有漏洞。該業(yè)務員說，根據辦證流程，現場審核完后，檢查員會現場開具農殘、重金屬等檢測單。繳納檢測費后，再由被檢驗人自行郵寄樣品到北京的一家實驗室檢測。
業(yè)務員提醒說，“要提交符合標準的產品郵寄，一般都能順利通過。”
業(yè)內人士表示，有機農產品的標準非常高，不僅生產過程中不能用人工合成的肥料、農藥、生長調節(jié)劑和飼料添加劑等，而且種植地還不能臨近垃圾場、化工廠等可能出現土壤污染、空氣污染的地方。“即使自己的基地嚴格按照有機標準種植，基地周邊的污染物、農藥揮發(fā)也有可能會隨風飄過來落到農作物上，也會影響有機的品質。”
但這名業(yè)務人員說，生產基地在農村一般都可以，沒有明確要求距離垃圾場、化工廠多遠，達到“看不見”的最低要求就可以，其他的都可以操作。
拿到有機認證的農業(yè)企業(yè)，有的也很難做到在生產過程中完全合規(guī)。多名農產品生產商說，按照標準，只要用一次農藥就不是有機產品了。但是，檢驗人員不可能一天24小時在大棚里蹲守，也不可能天天盯著合作社和農戶。“質量主要靠生產企業(yè)和農戶自律。有的有機蔬菜看起來賣得挺貴，到他們的生產基地一看，田間都是農藥瓶子。”一位長期從事有機農業(yè)的企業(yè)經理說。
拿到有機認證的可能沒按標準生產，沒拿到認證的還可能假裝自己有證。一位農產品經銷商說，有些生產普通蔬菜的公司并沒有有機認證，但卻模仿有機蔬菜的包裝，外觀非常相似。“有的賣場故意將普通菜跟有機菜放在一起，誤導消費者。”
偽有機擠壓真有機：
假冒的太多 真的賣不上價格
記者調查發(fā)現，偽有機農產品的市場銷售價格普遍比真正的有機產品便宜很多，這導致一些真正從事有機產業(yè)的企業(yè)生存困難，有的被迫放棄，有的轉移到海外市場，有的仍在虧損。
走進城市中的各大商超，除了普通散裝蔬菜外，有的還有有機蔬菜的銷售專區(qū)。與普通蔬菜大筐散裝銷售不同，這些蔬菜多以兩個洋蔥、兩個辣椒之類的小包裝為主，且都貼有“有機”的標簽牌。
一位賣場工作人員告訴記者，這種菜肯定比一般菜要好。雖然價格比較高，但因為有品牌、有標簽、綠色營養(yǎng)，還是受到不少市民的歡迎。
僅從外觀和口感上，一般消費者很難區(qū)別普通食品和有機食品。福建漳州市民莊先生曾是一家生態(tài)農產品企業(yè)的高級會員，會定時收到企業(yè)送上門的“綠色有機”蔬菜。但2017年7月，莊先生將送到家中的大白菜自行送到第三方機構檢測后被結果嚇了一跳：氯氰菊酯和氟吡菌胺殘留量超標，其中氟吡菌胺殘留達到10.1mg/kg，超出國家標準20倍。
山東燎原科技股份有限公司是一家專門從事蔬菜生產、銷售的公司，曾有幾年嘗試搞有機農業(yè)，但最終沒有堅持下來。公司副總經理李愛紅說，“不用農藥、化肥，有了蟲子得人工用手捏死，人力、物力成本很高，而且蔬菜減產嚴重，防蟲做不好的話，甚至會導致整茬菜絕收。真正的有機蔬菜價格是普通蔬菜的數倍。但市場假冒的太多，賣不上價格，賺不回成本。”
為經營有機蔬菜，優(yōu)渥有機農業(yè)有限公司租種的土地前3年什么都沒種，而是把豆粕埋到地里，慢慢把地“養(yǎng)起來”，以達到生產有機產品的土壤標準要求。公司董事長慈潤宇說，“從開始做有機農產品到現在已經7年了，每年都在虧損。公司能在第8年達到凈利潤為零就不錯了。”
福建信龍農產品開發(fā)有限公司是一家主營有機農產品出口的大型企業(yè)，使用SGS認證標準，生產的食用菌需要經過400多項檢測，80%以上銷往日本、美國和東南亞等地，年創(chuàng)匯7000萬元。公司副總經理邱小龍說：“為什么我們這么好的產品要在國外賣?正是國內市場上假有機太多，導致我們真正的有機產品生存空間不足。比如真正的有機銀耳要賣到100元/斤才能賺錢，但現在國內市場有的就賣二三十元，那怎么可能是有機的?”
一位從事多年農產品生產的企業(yè)負責人說，有機農產品市場魚龍混雜，一些以次充好的產品進入市場，已經形成了劣幣驅逐良幣現象。
認證行業(yè)發(fā)育畸形
公信力亟待提升
農業(yè)專家表示，由于認證機構設置門檻較低、認證行為缺乏監(jiān)管等原因，一些認證機構不專業(yè)、不負責。認證審批后，限于人員和精力有限等原因，證后監(jiān)督也不到位，導致千畝的認證地擴展到萬畝，發(fā)給張三的證李四也在用。
基層農業(yè)部門反映，目前對企業(yè)的抽檢難以做到突擊檢查，需要提前通知，給了企業(yè)提前準備的空間。漳州市農業(yè)局農產品質量安全監(jiān)管科科長李開拓說：“有時候企業(yè)可能知道自己產品不達標，就跟抽檢人員說沒到收獲期，不能檢查，抽檢人員也沒辦法。”
北京工商大學經濟學院教授周清杰說，目前國內各種食品認證主要是基地認證而非產品認證，認證行業(yè)發(fā)育畸形。
農產品的交易數量大、頻次高，而生產主體組織化程度不高，規(guī)模小，當事人的違法成本比較低，也給了“假有機”生存空間。“即便被查出來以次充好，處理結果只是下架、罰款，但罰款的力度跟所獲利潤不成正比”，邱小龍說。
不少消費者認為有機就是安全的，非有機就是不安全的。漳州市英格爾農業(yè)科技公司安全農業(yè)技術服務負責人金化亮認為，有的商家利用消費者這個心理，把有機產品“神話”了，形成了買家和賣家都盲目追求有機產品的現象，也為假冒有機產品提供了生存空間，最終導致有機產品真假難分。
農業(yè)專家和有機農產品從業(yè)者建議，公開認證企業(yè)的信息，接受政府和公眾的監(jiān)督;提高認證企業(yè)資質門檻，建立專業(yè)化隊伍;在認證過程中引入第三方監(jiān)督;將綠色食品、有機農產品的質量抽檢納入各地例行監(jiān)測、執(zhí)法抽查、風險評估監(jiān)測范圍。
壽光菜農之家聯合社理事長朱在軍等人認為，企業(yè)要生產高品質農產品，就要建立生產、品牌維護、銷售全程可追溯的封閉體系?？山梃b日韓的農協(xié)農會等通過產業(yè)組織體系重塑生產關系，建立閉環(huán)體系能夠從根本上解決問題。
山東省農業(yè)專家顧問團農經分團副團長劉同理認為，管理部門應對生產基地加強在線監(jiān)控，減少貼牌假冒。此外，還需要加大市場監(jiān)管力度，提高對仿冒者的處罰標準，并把結果及時向消費者公開。(記者 邵琨 林超)
關鍵詞：
農產品
漏洞
環(huán)節(jié)
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