央廣網(wǎng)科技6月29日消息（記者 殷雨婷）當(dāng)前，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展速度非?？?、模式創(chuàng)新非常多，平臺經(jīng)濟對于國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了很重要的作用。在這樣的背景下，在平臺經(jīng)濟發(fā)展壯大的同時，怎么讓它符合高質(zhì)量發(fā)展的要求？
國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長孫偉日前在“共享經(jīng)濟思·享·匯” 第四期研討會上發(fā)問，與會專家學(xué)者就此廣泛探討了平臺經(jīng)濟發(fā)展與治理。
何謂平臺經(jīng)濟？國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，平臺經(jīng)濟是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐的跨地域、跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字化、一體化的跨界經(jīng)濟。
平臺經(jīng)濟出現(xiàn)或涉及人類文明的更迭
社會信息化水平的快速提升，消費互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為平臺經(jīng)濟的興起提供強大的動力。
汪玉凱認(rèn)為，平臺經(jīng)濟的興起對傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)、政治關(guān)系有很大的影響，某種意義上講改變了價值創(chuàng)造的方式，也改變了價值分配的關(guān)系。
而在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院黨委副書記、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長朱巖看來，平臺經(jīng)濟不是單純的只是新的經(jīng)濟現(xiàn)象的出現(xiàn)，而是涉及到人類文明的更迭?，F(xiàn)在可能是工業(yè)文明末期，互聯(lián)網(wǎng)文明初期的階段，已經(jīng)逐漸開始過渡到新的階段。在平臺經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，人群、資源、模式和認(rèn)知這四個方面都發(fā)生了變化。
北京郵電大學(xué)教授呂廷杰則認(rèn)為，平臺經(jīng)濟的發(fā)展特別是數(shù)字經(jīng)濟時代的平臺經(jīng)濟發(fā)展，呈現(xiàn)三個典型的特點：第一個是大勇者通吃；第二個是跨行業(yè)發(fā)展；第三個是社會生活的不斷融合。
平臺經(jīng)濟存在的問題：生態(tài)、隱私和壟斷
在快速發(fā)展的過程中，平臺經(jīng)濟的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，但也有一些問題逐漸顯露。
呂廷杰認(rèn)為，平臺經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的最大問題是生態(tài)問題，“我們要站在更宏觀一點的角度看，平臺經(jīng)濟所帶來整個數(shù)字經(jīng)濟的生態(tài)問題?！眳瓮⒔鼙硎?，“我們要關(guān)注整個平臺經(jīng)濟所誘發(fā)社會經(jīng)濟生態(tài)的變革，從基礎(chǔ)設(shè)施到平臺到應(yīng)用，這個生態(tài)的重構(gòu)或者說相關(guān)的法律法規(guī)的完善是重要的?！?/p>
中國社科院法學(xué)所研究員周漢華則認(rèn)為，平臺經(jīng)濟問題最核心的就是數(shù)據(jù)，尤其是個人隱私數(shù)據(jù)。未來爭奪的資源，其實就是用戶的固定資源，這就會產(chǎn)生隱私保護(hù)以及殺熟等類似問題。
針對隱私問題，周漢華建議建立交融型的隱私保護(hù)機制。將人的隱私分層，然后對大數(shù)據(jù)意義上要推動開發(fā)利用，對公認(rèn)的隱私和法律層面的隱私就要以保護(hù)為主。
另一方面，平臺經(jīng)濟還可能帶來壟斷的問題。例如呂廷杰此前提到的“大勇者通吃”，他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)比任何一個產(chǎn)業(yè)都壟斷，這個壟斷是一種商業(yè)模式。
但是對于這一觀點，騰訊競爭者政策辦公室首席經(jīng)濟學(xué)顧問吳緒亮則有不同的看法，他認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有它的特點和規(guī)律，大公司在創(chuàng)新方面有不可替代的價值?！霸趪H上提高競爭力是靠大公司還是小公司？對待大公司的態(tài)度如果成為大公司發(fā)展的瓶頸，這就是一個問題”。
監(jiān)管不可缺位 要平衡監(jiān)管和發(fā)展的關(guān)系
推動平臺經(jīng)濟發(fā)展是與會專家達(dá)成的共識，同時還要加強監(jiān)管。鼓勵政策發(fā)展同時，針對出現(xiàn)的問題，要制定監(jiān)管政策。
阿里巴巴政策研究院主任朱衛(wèi)國認(rèn)為，在平臺經(jīng)濟治理規(guī)則方面，法律法規(guī)平臺規(guī)則和算法都是非常核心的內(nèi)容，而在平臺的治理當(dāng)中協(xié)同治理也是非常非常關(guān)鍵的，也就是說政府的監(jiān)管，平臺的治理，生態(tài)的自律以及國際的合作，四個維度都很重要。
同樣是平臺治理方面，吳緒亮表示：平臺治理把握監(jiān)管的邊界，要克制不好的一面，還要支持好的一面。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，需要支持。
最后，信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟研究中心主任張新紅總結(jié)道，平臺經(jīng)濟真正引發(fā)的是資源配置方式的變化，對中國來講是一個歷史性的機遇，是一種發(fā)展的方向，是一種大趨勢，也是將來轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要的抓手，首先要把握住。另外，要跳出互聯(lián)網(wǎng)或者跳出平臺經(jīng)濟看平臺經(jīng)濟，跳出中國看中國，采用國際化的視野，這樣對準(zhǔn)確看待中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展或者平臺經(jīng)濟的發(fā)展，可能有所幫助。
據(jù)悉，“共享經(jīng)濟思·享·匯”由國家發(fā)展改革委高技術(shù)司、政策研究室指導(dǎo)，國家信息中心主辦，旨在“引發(fā)思考、共享智慧、匯聚良策”。
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