拿出“拼搶爭(zhēng)實(shí)”的干勁 展現(xiàn)砥礪奮進(jìn)的風(fēng)貌
遼陽(yáng):在全面振興新突破中勇毅前行
遼陽(yáng)石化550萬(wàn)噸/年常減壓裝置。 王志強(qiáng) 攝
(資料圖片)
遼陽(yáng)飛天工藝品有限公司生產(chǎn)的玻璃制品。 弓長(zhǎng)嶺區(qū)工信局供圖
遼陽(yáng)天瑞水泥有限公司綠色廠區(qū)。 文圣區(qū)工信局供圖
遼陽(yáng)澤華電子產(chǎn)品有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間。 記者 鄭有勝 攝
俯瞰宜居宜業(yè)新遼陽(yáng)全貌。 遼陽(yáng)市委宣傳部供圖
提要
全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng),遼陽(yáng)市踔厲奮發(fā),勇毅前行。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是深入實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。開局即沖刺,首戰(zhàn)必首勝。遼陽(yáng)市上下只爭(zhēng)朝夕,拿出“拼搶爭(zhēng)實(shí)”的干勁,展現(xiàn)砥礪奮進(jìn)的風(fēng)貌。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、提振消費(fèi),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,積極培育振興發(fā)展新動(dòng)能;大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力開辟振興發(fā)展新賽道;積極搭建平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)振興發(fā)展新活力;不斷優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放,致力構(gòu)建振興發(fā)展新格局……遼陽(yáng)英姿勃發(fā),在不斷實(shí)現(xiàn)全面振興新突破上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
今年上半年,遼陽(yáng)市實(shí)施億元以上項(xiàng)目309個(gè),開(復(fù))工率71.8%,其中工業(yè)項(xiàng)目占比35.3%;開展主題招商活動(dòng)386次,引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)際到位資金293.4億元,同比增長(zhǎng)46%;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目168個(gè),開(復(fù))工率77%;各類經(jīng)營(yíng)主體增至14.65萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)6.82%。
面向未來(lái),遼陽(yáng)市將以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)在打好打贏新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”中貢獻(xiàn)力量。
投資支撐 消費(fèi)拉動(dòng) 積極培育新動(dòng)能
盛夏時(shí)節(jié),萬(wàn)木蔥蘢。遼陽(yáng)市各大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)火熱異常。
在遼陽(yáng)市河?xùn)|新城,總投資8.6億元、建筑面積20.35萬(wàn)平方米的遼陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)暨冷鏈物流項(xiàng)目即將建設(shè)完成。與此同時(shí),在遼陽(yáng)火車站,總投資8億多元的遼陽(yáng)大型人防公交樞紐工程站東廣場(chǎng)和西站房?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目建設(shè)也在緊鑼密鼓地施工中。
今年以來(lái),遼陽(yáng)市把擴(kuò)大有效投資、加速消費(fèi)恢復(fù)擺在優(yōu)先位置,讓“內(nèi)需馬車”多拉快跑,積極培育更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,奏響“穩(wěn)增長(zhǎng)”強(qiáng)音。
投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、增強(qiáng)發(fā)展后勁至關(guān)重要,有助于提振經(jīng)營(yíng)主體信心、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。遼陽(yáng)市堅(jiān)持項(xiàng)目為王,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。深入開展“項(xiàng)目落地年”活動(dòng),全力以赴抓項(xiàng)目、促投資,盯著項(xiàng)目干、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。截至5月,全市建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和投資分別增長(zhǎng)16.2%、13.7%,其中基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)投資分別增長(zhǎng)84%、12.4%。
中央企業(yè)與我省合作深入推進(jìn)。實(shí)施黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專班推進(jìn)中央企業(yè)與我省合作提升行動(dòng),舉辦央企進(jìn)遼陽(yáng)座談會(huì),洽談推進(jìn)重點(diǎn)中央企業(yè)與我省合作項(xiàng)目58個(gè),其中總投資18億元的硼-10酸項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),總投資87.81億元的弓長(zhǎng)嶺地區(qū)綠色采選提質(zhì)增效項(xiàng)目也已正式簽約。
招商引資扎實(shí)開展。遼陽(yáng)市把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,按照產(chǎn)業(yè)地圖和供應(yīng)鏈圖譜,重點(diǎn)圍繞14條產(chǎn)業(yè)鏈,先后赴京津冀、長(zhǎng)三角等地開展精準(zhǔn)招商活動(dòng),簽約項(xiàng)目255個(gè)、落地項(xiàng)目164個(gè),分別完成年度計(jì)劃的116%和109%,引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金創(chuàng)歷史新高。
消費(fèi)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久的拉動(dòng)力。遼陽(yáng)市通過(guò)不斷釋放消費(fèi)潛力,提振消費(fèi)信心,提質(zhì)升級(jí)“強(qiáng)供給”。
促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力,為釋放消費(fèi)潛力提供了政策保障。遼陽(yáng)市通過(guò)發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼、開展促銷活動(dòng)等方式,促進(jìn)消費(fèi)。上半年,圍繞汽車、家電、餐飲等領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼860萬(wàn)元,舉辦襄平美食文化節(jié)暨地產(chǎn)名優(yōu)商品展銷會(huì)、遼寧省首屆“遼菜師傅”大賽、首屆湯河鮮魚節(jié)等品牌展會(huì),按季節(jié)舉辦“迎新消費(fèi)節(jié)”“春季惠民車展”“2023年春季房屋交易展示會(huì)”等主題促消費(fèi)活動(dòng),一系列政策舉措落地見效和特色活動(dòng)帶來(lái)的人氣,不但豐富了消費(fèi)者的選擇,而且提振了消費(fèi)信心,拉動(dòng)消費(fèi)達(dá)6.5億元。截至5月底,全市商品房銷售總額達(dá)14.1億元,同比增長(zhǎng)14%,商品房銷售面積達(dá)27.8萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)9.9%。
調(diào)整結(jié)構(gòu) 提質(zhì)增效
努力開辟新賽道
著眼全面振興新突破三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),遼陽(yáng)市扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,努力在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。遼陽(yáng)市積極開辟新領(lǐng)域新賽道,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向更加協(xié)調(diào)發(fā)展方向邁進(jìn),夯實(shí)振興發(fā)展根基。
發(fā)展工業(yè),穩(wěn)中求進(jìn)。遼陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)“聚焦率先振興工業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的上級(jí)指示精神,克服相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)檢修對(duì)工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不利影響,不等不靠,主動(dòng)作為,上門服務(wù),多措并舉深入挖潛,多管齊下加快轉(zhuǎn)型,努力開辟工業(yè)發(fā)展新賽道。
出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施,支持澎輝鑄業(yè)、本鋼球團(tuán)、易發(fā)式電氣等企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),推動(dòng)順峰鐵礦采選、盛業(yè)聚苯乙烯、光華化工環(huán)丁砜等工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),加大金融機(jī)構(gòu)信貸投放力度,共梳理金融產(chǎn)品157個(gè),成立金融服務(wù)小組,幫助471家企業(yè)修復(fù)企業(yè)信用,對(duì)接融資貸款4.35億元,全力助企紓困。
聚焦率先振興工業(yè),遼陽(yáng)市積極謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,全市推進(jìn)500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目201項(xiàng),總投資523.2億元。其中,續(xù)建項(xiàng)目66項(xiàng),總投資101億元;新開項(xiàng)目113項(xiàng),總投資168億元。截至5月底,遼陽(yáng)市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.4%。
以培育新興業(yè)態(tài)為新賽道,加速發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。從一雙襪、一雙鞋再到工藝針織、裘皮服裝,電商經(jīng)濟(jì)在遼陽(yáng)市高歌猛進(jìn)。今年以來(lái),遼陽(yáng)市通過(guò)電商直播平臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元。精心培育的白塔美食廣場(chǎng)特色夜市、后備箱集市、明珠文化節(jié)、濱河夜市美食節(jié)等“夜經(jīng)濟(jì)”活動(dòng),點(diǎn)燃了城市的煙火氣,成為遼陽(yáng)市一張城市新名片。
遼陽(yáng)市精心規(guī)劃的國(guó)家級(jí)、省級(jí)多條旅游精品線路,成為網(wǎng)紅打卡地?!拔逡弧逼陂g,游客數(shù)量、旅游收入分別比2019年同期增長(zhǎng)178%、124%,上半年共接待游客688.8萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入48.9億元,形成了“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡穆糜蜗M(fèi)鏈。
城市生態(tài)環(huán)境的大幅改善和提升,讓更多“冷資源”變成了“熱經(jīng)濟(jì)”。遼陽(yáng)市開展的太子河生態(tài)長(zhǎng)廊游、農(nóng)業(yè)休閑游、冰雪游、溫泉游(康養(yǎng))等文旅活動(dòng),將“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的重要理念化為生動(dòng)實(shí)踐。
特色化、品牌化推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。遼陽(yáng)市堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家糧食安全政治任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,積極服務(wù)食品工業(yè)大省建設(shè),為三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷、加快實(shí)現(xiàn)全面振興新突破提供支撐。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)開展。年初確定的全市202.7萬(wàn)畝糧食播種面積任務(wù)已超標(biāo)完成,增加到了203萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平提升到93%,設(shè)施農(nóng)業(yè)升級(jí)改造完成1312畝。
4735.78平方公里的遼陽(yáng)版圖上,盡顯勃勃生機(jī)。
4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)。上半年遼陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、佟二堡農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到1.5億元、10億元。
“遼陽(yáng)大果榛子”“燈塔大米”“燈塔葡萄”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌聲名遠(yuǎn)播,推動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)“百花齊放”。燈塔葡萄入選了遼寧農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)首批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。遼陽(yáng)市實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng),培育食品加工骨干企業(yè)。目前,全市已謀劃推進(jìn)25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,已開工建設(shè)20個(gè),完成投資1.1億元。
搭建平臺(tái) 協(xié)同創(chuàng)新
持續(xù)激發(fā)新活力
遼陽(yáng)市堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)振興發(fā)展的“第一動(dòng)力”,通過(guò)深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破提供堅(jiān)強(qiáng)智力支撐。
5月30日,省工信廳公布的2023年度第一批遼寧省專精特新中小企業(yè)名單中,遼陽(yáng)天瑞水泥有限公司榜上有名。在遼陽(yáng),像天瑞水泥有限公司這樣堅(jiān)定走專精特新發(fā)展之路的企業(yè)越來(lái)越多。今年上半年,遼陽(yáng)市共有10家企業(yè)被認(rèn)定為遼寧省專精特新中小企業(yè),培育專精特新“小巨人”企業(yè)9家,新增科技型中小企業(yè)73家,申報(bào)雛鷹瞪羚企業(yè)22家。
遼陽(yáng)市持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),制定了《加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,起草提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率、科技型企業(yè)增長(zhǎng)率2個(gè)政策措施,制定科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法等N個(gè)配套制度,構(gòu)建起“1+2+N”政策制度體系,鼓勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。
目前,遼陽(yáng)市已建立國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),共整合各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)83家,組建高端裝備先進(jìn)制造、綠色低碳2個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體。開展“科技企業(yè)吉大行”活動(dòng),10家企業(yè)與吉林大學(xué)達(dá)成技術(shù)開發(fā)合作協(xié)議,組織德盛重工等企業(yè)參加首屆遼寧“校企協(xié)同科技創(chuàng)新伙伴行動(dòng)”,推薦“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目39項(xiàng),登記技術(shù)合同成交額1.16億元,增長(zhǎng)163.6%。
遼陽(yáng)市通過(guò)實(shí)施“遼陽(yáng)英才計(jì)劃”,引進(jìn)“帶土移植”人才團(tuán)隊(duì)10個(gè),新增高技能人才182人。推薦國(guó)家創(chuàng)業(yè)人才2人,國(guó)家青年拔尖人才1人。引才聚才、拴心留人的發(fā)展環(huán)境正在遼陽(yáng)市加速形成。
優(yōu)化環(huán)境 擴(kuò)大開放
致力構(gòu)建新格局
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堪稱遼陽(yáng)市實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的頭等大事。
深化改革,擴(kuò)大開放,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,遼陽(yáng)市正以全面提升的優(yōu)質(zhì)環(huán)境構(gòu)建振興發(fā)展新格局。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。遼陽(yáng)市堅(jiān)決向破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事“宣戰(zhàn)”,著力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。營(yíng)商環(huán)境“萬(wàn)件清理”行動(dòng)案件辦結(jié)率達(dá)96.1%。開展“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng),編制完成《辦事不找關(guān)系指南》,3376個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)盡在其中,讓企業(yè)群眾“一看就明白”“掃碼即解決”。全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式,“一窗受理”已達(dá)90%。
企業(yè)燃薪,政府添柴。為鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,今年遼陽(yáng)市已兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金3768萬(wàn)元,惠及企業(yè)555家。在全省率先建立“企業(yè)服務(wù)(助企紓困)平臺(tái)”,條目式、清單化公布各級(jí)惠企政策469項(xiàng),干部主動(dòng)上門推動(dòng)惠企政策申即享、打包快享,目前已為企業(yè)減稅降費(fèi)8.3億元、化解欠款2883萬(wàn)元。
各項(xiàng)改革正在深化和推進(jìn)中,不斷為振興新突破激發(fā)活力。
對(duì)外合作成效顯著。上半年,遼陽(yáng)石油鋼管制造有限公司生產(chǎn)的18米超長(zhǎng)鋼管和508型號(hào)鋼管實(shí)現(xiàn)了“下線即發(fā)運(yùn)”,通過(guò)“借船出?!边\(yùn)往歐美地區(qū),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯11萬(wàn)美元。與鞍山西柳服裝市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)打通“最后一公里”,6月13日實(shí)現(xiàn)首單出口,“一張牌照 全省通用”貿(mào)易模式正式運(yùn)行。
遼陽(yáng)市還將飛天工藝品、金棉花襪業(yè)等企業(yè)的海外倉(cāng)升級(jí)成公用型海外倉(cāng),為全市企業(yè)出口搭建海外公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)積極組織多家企業(yè)參加廣交會(huì),累計(jì)成交額3463萬(wàn)美元。
遼陽(yáng)市積極融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈取得突破性進(jìn)展,簽訂都市圈合作協(xié)議10項(xiàng),年度50項(xiàng)重大事項(xiàng)正在有序推進(jìn)。6月7日與本溪市簽訂太子河流域治理合作協(xié)議。市委主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴南通市考察交流,簽訂了科技創(chuàng)新、文化旅游等合作協(xié)議,與南通市達(dá)成打造對(duì)口合作升級(jí)版共識(shí)。
全面貫徹黨的二十大精神,實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng),遼陽(yáng)市將堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,心無(wú)旁騖抓發(fā)展、謀突破、促振興,在打好打贏新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”中展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)和作為。
(遼寧日?qǐng)?bào)記者 鄭有勝)
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