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記者4月14日在營口市生態(tài)環(huán)境局獲悉，以無人機航拍取證為基礎，3月份新增的執(zhí)法輔助新科技——紅外監(jiān)測無人機已經上崗，讓營口的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管從“人防”向“技防”轉變再添新翅膀。
近年來，營口市生態(tài)環(huán)境局不斷向科技化、信息化要戰(zhàn)斗力，全面推進“工況法”用電監(jiān)控設施的開發(fā)和應用，做到“三精準”“一到位”，促進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管從“人防”向“技防”轉變，實現(xiàn)監(jiān)督與服務并重。
營口地區(qū)菱鎂制品行業(yè)歷史久遠，數(shù)量大、規(guī)模小，多分散，一直是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的棘手問題。同時，營口市整體也存在工業(yè)企業(yè)數(shù)量與生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法力量不匹配的困難。2017年起，營口市生態(tài)環(huán)境局經過深入調查研究，最終確定利用互聯(lián)網、大數(shù)據等高新科技手段以“技防”改善“人防”，啟動了“過程監(jiān)控(工況法)系統(tǒng)”的開發(fā)。在多名專家的鼎力支持指導下，“工況法”監(jiān)控系統(tǒng)僅用半年時間就完成開發(fā)及應用。從2017-2022年，以菱鎂行業(yè)為突破口，安裝企業(yè)由23家試點增加至413家企業(yè);預警準確率由初期的61.2%提升至99%以上，成為非現(xiàn)場執(zhí)法依據，實現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)問題精準、執(zhí)法取證精準、數(shù)據分析精準”“幫扶解困到位”。
“工況法”監(jiān)控系統(tǒng)的應用，讓違法排污無所遁形。營口南樓經濟開發(fā)區(qū)某企業(yè)重燒窯處于生產狀態(tài)，但監(jiān)控平臺顯示，配套的污染防治設施持續(xù)顯示異常。菱鎂行業(yè)專項執(zhí)法小組執(zhí)法人員接到信息后第一時間趕赴現(xiàn)場調查取證，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)污染防治設施工序中2號噴淋水泵共有3臺，其中1臺水泵因出現(xiàn)故障已拆除，兩臺備用水泵因管道漏水未運行，在用電監(jiān)控設施鐵證面前，企業(yè)對檢查異常情況供認不諱。
監(jiān)控系統(tǒng)在嚴厲打擊違法的同時，也為企業(yè)提供了強有力的“自證清白”依據，讓守法企業(yè)自證有力，突出規(guī)范執(zhí)法有尺度、紓困解難有溫度。當?shù)卦卸嗉益V制品企業(yè)被上級環(huán)保部門提出“在生產過程中治污設施不正常運行，除塵設施，脫硫設施未運行”的問題，最終通過“工況法”系統(tǒng)的設備運行歷史數(shù)據，證明企業(yè)停產，為企業(yè)澄清了事實。
“工況法”監(jiān)控系統(tǒng)經過幾年的應用，企業(yè)裝置運行率從2018年最初的不足40%上升到到目前的99%以上，企業(yè)的主體責任意識顯著增強，多次出現(xiàn)企業(yè)主動請求安裝工況設備、接受監(jiān)控的范例。通過安裝用電監(jiān)控設施，鎂制品污染監(jiān)管問題得到空前改善。2022年，全市PM2.5累積濃度為41.8微克/立方米，同比改善19.7%;達標天數(shù)比例為81.9%，同比改善6.1%，改善20天。
（遼寧日報記者 : 高漢雷）
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