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近日,大連市政府印發(fā)《大連市加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),以“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”為基本原則,以“精準溯源、分類整治、長效監(jiān)管”為工作路徑,政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、突出重點、強力推進,明確到2023年底前,基本完成全市流域面積50平方公里以上干流及一級支流入河排污口和沿黃海、渤海入海排污口整治;2025年底前,基本完成全市流域河流、湖庫、海域排污口整治。
《實施方案》明確了從精準溯源到分類整治再到長效監(jiān)管的入河入海排污口全過程監(jiān)督管理的工作路徑。開展精準溯源。按照“有口皆查、應查盡查”要求,以前期溯源排查工作為基礎,組織開展深入排查,摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況,完善臺賬清單,實行動態(tài)管理。
實施分類整治。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的方向,組織責任主體開展排污口分類整治。對于違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地等區(qū)域內設置排污口的,由屬地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責令拆除、責令關閉等措施予以取締;對于城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入收集管網(wǎng);對于未按規(guī)定排放污水的,包括未經(jīng)處理污水直排、排污通道不規(guī)范等情形,采取整改規(guī)范措施進行整治。經(jīng)整治后保留的排污口均應實施登記管理,按照國家、省有關規(guī)定設立標識牌。推進長效監(jiān)管。
科學合理規(guī)劃布局,相關部門嚴格落實法律法規(guī)關于排污口設置的規(guī)定,依法規(guī)范設置審批,對未達到水質目標的水功能區(qū)和考核斷面控制單元,嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。強化監(jiān)督管理,將河庫長制作為推動排污口監(jiān)督管理工作落實的重要抓手,強化日常河庫巡查。對違反法律法規(guī)規(guī)定設置排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以查處;對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,依法嚴厲打擊。
同時,《實施方案》明確建立激勵問責機制,將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入河庫長制年度考核中,確保按照時間節(jié)點完成各項工作目標。將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容,對工作開展不力的地區(qū),視情采取約談、通報、預警、限批等手段,督促落實排污口監(jiān)督管理主體責任。
(遼寧日報記者 : 王榮琦)
關鍵詞:
監(jiān)督管理