6月22日,我省迎來又一輪大范圍的強(qiáng)降雨過程,其中,中北部地區(qū)大雨到暴雨,局部大暴雨,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)降雨量甚至高達(dá)150毫米至200毫米。當(dāng)日上午10時(shí),省防汛抗旱指揮部宣布啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
6月以來,我省發(fā)生多輪大范圍強(qiáng)降雨,降雨量較常年同期偏多六成。氣象部門預(yù)測,今年夏季(6月至8月)全省平均降水450毫米至490毫米,較常年同期偏多一至二成,還有一個(gè)至兩個(gè)臺(tái)風(fēng)直接或間接影響遼寧,這給全省今年的防汛工作帶來了不小壓力。
當(dāng)下,我省已全面進(jìn)入汛期。備汛做得怎么樣?各地汛情怎么防?水利工程如何發(fā)揮減災(zāi)作用?針對這些問題,記者進(jìn)行了采訪。
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防汛 打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)
俗話說“水火無情”,做好防汛工作,離不開思想上高度重視,任何麻痹大意都可能釀成災(zāi)害和損失。
今年汛前,我省防汛部門深入組織開展了專題會(huì)議學(xué)習(xí)和部門系統(tǒng)學(xué)習(xí),在通過學(xué)習(xí)《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)一思想的同時(shí),也展開了一輪深刻的對照自查。最終,共梳理出我省4大類33個(gè)方面42條問題,組織各地區(qū)、相關(guān)單位對照加以整改。
統(tǒng)一認(rèn)識(shí),更要壓實(shí)責(zé)任。今年以來,我省組織各地區(qū)逐級(jí)落實(shí)11類防汛抗旱責(zé)任人和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)包保責(zé)任人。同時(shí),加大培訓(xùn)力度,以切實(shí)提升履行工作職責(zé)能力,全省防汛抗旱業(yè)務(wù)專題視頻培訓(xùn)班,培訓(xùn)各級(jí)行政責(zé)任人及技術(shù)人員1.6萬余人。各市縣開展培訓(xùn)179期,培訓(xùn)責(zé)任人1.9萬余人。
把風(fēng)險(xiǎn)和隱患排除在汛前,是我省防汛工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。各單位紛紛行動(dòng)起來:省防辦派出14個(gè)檢查組,對各地區(qū)汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,排查發(fā)現(xiàn)問題隱患61處,督促逐個(gè)銷號(hào)整改;自然資源部門排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)444處;住建部門組織各地核對全省城市重要易澇點(diǎn)及整治責(zé)任人名單;交通部門開展地鐵運(yùn)營專項(xiàng)檢查督查,完成相關(guān)問題整改;水利部門排查水利工程2986處,并落實(shí)整治……
打好防汛的主動(dòng)戰(zhàn),離不開“物防”和“人防”的支撐。今年以來,我省落實(shí)省級(jí)防汛抗旱物資1.58億元,分儲(chǔ)在863個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng)倉庫,以及13個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì)倉庫和部分大型水庫倉庫,累計(jì)儲(chǔ)存防汛抗旱物資總價(jià)值3.77億元。目前,全省組建水工程搶險(xiǎn)、路橋搶修、通信保障等16支省級(jí)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;全省共落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍4856支、25.75萬人。
完善 補(bǔ)齊短板防大汛
連日來,撫順紅河水庫除險(xiǎn)加固工地?zé)峄鸪?,上百名工人分工協(xié)作,有序推進(jìn)大壩加固、二道壩建設(shè)等作業(yè)。按照計(jì)劃,年底前還要完成泄洪排沙洞砼襯砌、金結(jié)安裝、安全監(jiān)測設(shè)施及水文自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)安裝。消除隱患后,水庫將更好地發(fā)揮防洪、供水、灌溉、發(fā)電等作用。
在推進(jìn)防汛項(xiàng)目建設(shè)上,今年以來,我省開展中央水利救災(zāi)資金229項(xiàng)水毀修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。完成山洪災(zāi)害防治非工程措施年度項(xiàng)目實(shí)施方案編制審批、招標(biāo)采購工作,開展2500個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站、93個(gè)視頻圖像站、省市縣級(jí)平臺(tái)巡檢維護(hù)和模擬推演工作。
而通過加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,更好發(fā)揮其防汛功能,一直是我省努力的方向。為此,我省開展了51條河流行洪能力分析和水庫抗暴雨能力分析,以便為河庫調(diào)度決策提供參考。同時(shí),落實(shí)了757座水庫“三個(gè)責(zé)任人”和1286名小型水庫庫管員。
“與氣象部門合作,對河流行洪能力、水庫抗暴雨能力進(jìn)行分析,并結(jié)合河流、庫區(qū)等地的降水情況,與實(shí)際行洪能力和抗暴雨能力進(jìn)行比對,進(jìn)而開展河庫聯(lián)合防汛調(diào)度,可以大大提高防汛的精準(zhǔn)度?!笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在完善災(zāi)害預(yù)警機(jī)制上,我省建立健全了警示通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、洪水、山洪?zāi)害、攔河閘壩水量調(diào)度、水庫水量調(diào)度、水庫超汛限、水庫河道防汛七類警示通報(bào)。氣象、水利、自然資源部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、山洪災(zāi)害氣象預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
今年5月,省河長辦下發(fā)通知,在全省范圍內(nèi)開展打擊妨礙河道行洪的專項(xiàng)行動(dòng)。而后我省印發(fā)的省總河長令(第4號(hào))也強(qiáng)調(diào),全力推進(jìn)妨礙河道行洪突出問題排查整治,12月20日前基本完成全部妨礙河道行洪突出問題清理整治。目前,各地正在積極推進(jìn)該項(xiàng)工作。
此外,我省要求各地嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃和調(diào)度指令,嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行,病險(xiǎn)水庫在主汛期內(nèi)原則上一律空庫運(yùn)行。
記者 胡海林
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