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近期，從中央到地方政府，一系列利好政策密襲汽車行業(yè)。一時之間，汽車市場儼然成為了刺激消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的主陣地。與此同時，上下游的企業(yè)也在加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奮力恢復(fù)至常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。在整體向好的趨勢下，下半年中國汽車產(chǎn)業(yè)該如何走?市場的走勢如何?成為了行業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

日前，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長付炳鋒接受了證券時報(bào)記者的獨(dú)家專訪，在他看來，雖然短期內(nèi)疫情給汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊，但產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定向好的態(tài)勢沒有發(fā)生改變，預(yù)計(jì)下半年汽車消費(fèi)會恢復(fù)到平穩(wěn)狀態(tài)，汽車產(chǎn)銷量也會隨之恢復(fù)到去年同期水平，甚至?xí)哂谌ツ晖凇?/p>

下半年市場有望企穩(wěn)

汽車工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，影響著中國整體的經(jīng)濟(jì)走勢。那么，在一系列利好政策的激勵下，下半年中國汽車市場的走勢如何?市場會恢復(fù)到何種程度呢?

付炳鋒告訴記者，要想判斷下半年或2020年全年中國汽車市場的走勢，首先要冷靜地追溯2019年汽車市場的情況。

“2019年7月，受到國五、國六切換和新能源汽車補(bǔ)貼退坡的雙重影響，汽車產(chǎn)銷下滑幅度增大，但到年底，下滑幅度已趨于平緩，行業(yè)內(nèi)普遍對于2020年全年產(chǎn)銷的預(yù)判是與去年持平或下降2%左右，即便是最悲觀的看法也僅是下降8%左右。”付炳鋒告訴記者，但疫情的突襲打亂了市場的回暖節(jié)奏。

的確，在疫情爆發(fā)的2月，產(chǎn)業(yè)界曾盛傳疫情讓行業(yè)按下了“暫停鍵”，甚至進(jìn)入“休克狀態(tài)”。付炳鋒告訴記者，跳出產(chǎn)業(yè)界來看，疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響都是不容小覷的，尤其是在國內(nèi)疫情得到妥善控制后，國外疫情又開始爆發(fā)，將給國內(nèi)各行各業(yè)的復(fù)蘇帶來很大的挑戰(zhàn)。

由于汽車產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及到上下游的零部件和原材料企業(yè)諸多，導(dǎo)致企業(yè)的復(fù)工會存在很多制約因素。付炳鋒告訴記者，隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，目前行業(yè)平均日產(chǎn)量已恢復(fù)到平時的75%，生產(chǎn)端的難題基本已被克服。

與生產(chǎn)端相比，消費(fèi)端的恢復(fù)則需要一段時間。“中汽協(xié)方面判斷，二季度中國汽車市場還將處于恢復(fù)期，預(yù)計(jì)今年下半年市場可恢復(fù)到常規(guī)狀態(tài)。”付炳鋒告訴記者，之所以做出這樣的判斷，有兩方面的原因。一方面，中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常龐大，每年2000多萬輛的新車銷量決定了這個市場的穩(wěn)定性。

另一方面，在吸取了中國的成功經(jīng)驗(yàn)后，國際疫情的防控速度或許會相對較加快，汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏也會比較快。記者注意到，4月中旬，豐田汽車已經(jīng)率先恢復(fù)在法國的工廠運(yùn)營。在全球一體化的背景下，這些信號對于中國汽車產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇而言，都是利好。

付炳鋒也特別強(qiáng)調(diào)，上述判斷僅是相對樂觀的估計(jì)。即便是下半年汽車消費(fèi)恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)界也不能忽視國際形勢的變化，不確定性風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

護(hù)航“新能源汽車”

記者注意到，在近期中央和各地政府發(fā)布的刺激汽車消費(fèi)的政策中，新能源汽車成為“高頻詞匯”。3月31日，在國務(wù)院常務(wù)會議上，更是明確提出為促進(jìn)汽車消費(fèi)，新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長2年。此消息甫一發(fā)布，相關(guān)個股大漲。而在汽車行業(yè)內(nèi)，該政策也引起了熱議。付炳鋒透露道，中汽協(xié)方面了解，企業(yè)對于這一政策的反應(yīng)最為強(qiáng)烈，這相當(dāng)于給整個行業(yè)吃下了一顆“定心丸”。

“2019年新能源汽車補(bǔ)貼大幅退坡，給市場帶來了一定波動，也讓相關(guān)企業(yè)略顯迷茫。大家對于后續(xù)的車型規(guī)劃、經(jīng)營安排都有些不知所措。如今補(bǔ)貼延期兩年，給產(chǎn)業(yè)充分的緩沖期。”付炳鋒表示。

根據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國汽車銷量為2576.9萬輛，其中新能源汽車共銷售120.6萬輛。付炳鋒認(rèn)為，從這個角度來看，新能源汽車的銷量還很微薄，市場還處于產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和提速階段。作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在各種各樣尚未解決的矛盾是很正常的。而相關(guān)政策的出臺，就是為了更好地解決這些矛盾。

“現(xiàn)階段，新能源汽車生產(chǎn)廠商采購成本高和前期投入大，導(dǎo)致最終企業(yè)的成本居高不下，因而車輛的成本與消費(fèi)者能接受的售價存在很大差距和矛盾。通常對于一輛中高級車型而言，差價會在2萬元到4萬元之間，如果是里程在600公里的車型，差價會更高。”補(bǔ)貼大幅退坡，導(dǎo)致了部分企業(yè)會出現(xiàn)“賣一輛車賠一輛”的現(xiàn)象，長此以往，企業(yè)也就會失去對新興產(chǎn)業(yè)的投入動力。

付炳鋒認(rèn)為，隨著新能源汽車相關(guān)技術(shù)的不斷成熟，企業(yè)在控制成本方面會有所改善，現(xiàn)有的矛盾也會隨之解決。但就目前的情況來看，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是需要政策之手“補(bǔ)一補(bǔ)，送一程”。

就補(bǔ)貼究竟該如何補(bǔ)的話題，付炳鋒提出了新的思路和看法。在他看來，過去政府對新能源汽車的補(bǔ)貼是聚焦于生產(chǎn)企業(yè)層面，但未來補(bǔ)貼的天平應(yīng)向市場端進(jìn)行傾斜，這樣會更加利好于消費(fèi)者，也會讓消費(fèi)渠道進(jìn)一步拓寬，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面提速大有益處。

具體來講，就是要在生產(chǎn)端縮減補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)主動降低成本、提高效率，把控好自己的那本“賬”。同時，可適當(dāng)增強(qiáng)對消費(fèi)端的補(bǔ)貼，例如側(cè)重加強(qiáng)對充電樁、儲能裝置的補(bǔ)貼，讓消費(fèi)者的用車變得更加劃算、便捷。付炳鋒認(rèn)為，目前行業(yè)內(nèi)的很多商業(yè)模式還沒有成熟，都需要政策的鼓勵和引導(dǎo)。“我們希望通過兩年的過渡期，新能源汽車產(chǎn)業(yè)會更加成熟、穩(wěn)健。”付炳鋒說。

汽車限購可適度松綁

除了在補(bǔ)貼和購置稅上進(jìn)行調(diào)整外，近期業(yè)內(nèi)還流傳了一種聲音：限購城市進(jìn)行松綁，將優(yōu)先從新能源汽車市場入手。記者注意到，目前廣州等地出臺的刺激汽車消費(fèi)政策中，確實(shí)對新能源汽車有所側(cè)重。

對此，付炳鋒認(rèn)為，優(yōu)先從新能源汽車入手進(jìn)行限購松綁，既有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，又符合環(huán)保的要求。在他看來，汽車限購的松綁有很多可行性思路，可以通過組合拳的形式進(jìn)行推進(jìn)。

“汽車限購到底能不能放開，與城市管理的理念有很大關(guān)系。”付炳鋒告訴記者，交通擁堵的問題并不是僅靠“限購”才能解決的，同時汽車在環(huán)保方面也得到了顯著的提升，汽車早已不再是影響環(huán)境污染的主要因素。

“與十年前相比，城市的基礎(chǔ)建設(shè)、道路建設(shè)都有較大幅度的優(yōu)化，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，帶動了智慧城市和智慧交通的發(fā)展，這些都可以改善國內(nèi)城市的交通擁堵問題。”付炳鋒認(rèn)為，相關(guān)部門有必要以更科學(xué)、智慧的眼光推進(jìn)限購的松綁。

他告訴記者，按照中汽協(xié)目前的預(yù)測，中國的汽車市場的保有量已進(jìn)入平臺期，如何突破這個平臺期，是需要新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的加持。如果限購城市能夠有所松綁，不僅會拉動汽車消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活躍，更會間接帶動產(chǎn)品的升級和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新。

關(guān)鍵詞： 汽車產(chǎn)業(yè) 限購