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杭州為錢塘新區(qū)立法賦能 以賦權(quán)容錯保障先行先試

來源:杭州網(wǎng)    2023-06-27 10:13:16


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浙江日報訊 浙江首個省級新區(qū)——錢塘新區(qū),迎來為其量身打造的第一部法律條例。

26日上午,杭州市人大常委會召開新聞發(fā)布會,對2023年7月1日起正式施行的《杭州錢塘新區(qū)條例》作了全面介紹。條例共有6章、29條,聚焦先行先試、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)促進等8個方面,用法治為錢塘新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

錢塘新區(qū)擔(dān)負(fù)浙江打造世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群光榮使命,肩負(fù)杭州“再造一個杭州工業(yè)”重要任務(wù)。條例奔著其發(fā)展的問題去。“錢塘新區(qū)范圍與錢塘區(qū)行政區(qū)域不一致,經(jīng)濟管理權(quán)限和社會行政管理權(quán)限也不銜接,行政管理缺乏充分的法律依據(jù)。”杭州市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人說,拿區(qū)域面積來說,錢塘新區(qū)有531.7平方公里,錢塘區(qū)有338平方公里,“相差的這部分區(qū)域,今后錢塘新區(qū)管委會可進一步開發(fā)建設(shè)和管理?!?/p>

條例的一大突破,是賦予了錢塘新區(qū)諸多“杭州首次”。比如,對于杭州制定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件部分規(guī)定,如因改革發(fā)展需要暫時調(diào)整或者暫時停止適用,錢塘新區(qū)管委會可建議制定機關(guān)作出相關(guān)決定;還建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯免責(zé)機制,為積極推進改革創(chuàng)新的單位和個人解決后顧之憂?!板X塘新區(qū)是吃改革飯長大的,未來也需靠改革再闖新路,條例為錢塘新區(qū)的先行先試奠定了基礎(chǔ)?!卞X塘新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

產(chǎn)業(yè)是錢塘新區(qū)的根本,條例還用四分之一的篇幅,對產(chǎn)業(yè)促進進行了賦能。

據(jù)了解,《杭州錢塘新區(qū)條例》制定過程中,吸收了河北雄安新區(qū)、廣州南沙新區(qū)等國家級新區(qū)的立法經(jīng)驗,對審議過程中收到的120余條意見建議進行了吸收采納,并對配套的具體細(xì)則提出了明確要求。

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