《株洲市進一步加強招商引資工作助推“三個高地”建設的若干措施》日前印發(fā)。12個方面的28條措施支持招商引資工作。
株洲為何要出臺“招商引資28條”?這些政策有哪些特點?它們又將如何推動全市經濟發(fā)展?請看知株俠為你解讀。
看背景：
高質量發(fā)展的強力支撐
實現“三高四新”戰(zhàn)略，構建“3+3+2”產業(yè)體系，加快推進“制造名城”建設，高質量發(fā)展是必經之路，而招商引資則是其重要支撐。一套強有力的招商引資政策是現實路徑下的最佳選擇。
本次“招商引資28條”由市委、市政府決策層出題，吸收各方智慧，不僅體現了株洲狠抓招商引資的決心和誠意，更是吹響了新時代推進招商引資工作的集結號。
“整個政策含金量很高，干貨滿滿，不僅‘看得懂、好操作、能兌現’，更堅持了‘看稅收、重增量、可持續(xù)、能激勵’的原則，對企業(yè)具有很強的吸引力。”長期從事招商工作的市商務和糧食局副局長李迅如是說。
看特點：
重點突出，覆蓋面廣
“可以用‘10既10也’概括‘招商引資28’條的特點。”李迅介紹。
既獎引進的企業(yè)，也獎為企業(yè)引進作出貢獻的主機企業(yè)。也就是說，新引進的企業(yè)，只要來株洲投資即可獲獎;本土的主機企業(yè)通過訂單調配、采購需求、投資合資等方式將相關配套企業(yè)引進來了，我市也會給予獎勵。
既獎總部企業(yè)，也獎專精特新?？偛拷洕愿〉目臻g求得更大的發(fā)展，無論是從稅收的貢獻度，還是從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，都具有強大的生命力，是今后發(fā)展的重要方向。因此我市十分重視總部企業(yè)的引進，對包括區(qū)域總部、功能總部在內的總部企業(yè)引進最高獎勵5000萬元。同時也注重小巨人、隱形冠軍、專精特新等企業(yè)的引進，對相關企業(yè)進駐給予鼓勵。
既獎資本招商，也獎科技成果轉化和企業(yè)孵化。這條政策體現了“株洲特色”。許多地方對資本招商提得不多。但在株洲看來，資金跟著產業(yè)走，產業(yè)也要靠資金支持。基金往往對企業(yè)的調查更為深入，把握更為精準，因此資本招商將是未來的招商利器，對項目引進具有杠桿作用。我市鼓勵資本招商，對資本招商進行多重獎勵：只要在株洲注冊，資金到位即可獲獎;今后投了項目，也有獎;依托基金之力引進項目，還可獎;本土的產業(yè)基金在跟投某一項目后，在項目產生效益并退出時，將把收益的70%獎勵給企業(yè)。四重獎勵旨在將本土產業(yè)資金和外來私募基金發(fā)揮到極致，催化一批項目落地。此外，我市也獎勵異地孵化企業(yè)的招商，鼓勵株洲企業(yè)、園區(qū)與發(fā)達地區(qū)高校、企業(yè)以及創(chuàng)新孵化機構開展異地孵化合作，對落戶株洲的異地孵化平臺項目給予獎勵。
既獎增量，也獎存量。增量包括新引進項目增量和稅收增量。對首次入選“世界500強”“中國500強”“民營500強”的企業(yè)，分別按2000萬元、1000萬元、500萬元進行獎勵。此外，按照“臺階式”獎法，設立稅收1000萬元、3000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元等臺階，每跨越一個臺階都有獎勵，鼓勵企業(yè)不斷發(fā)展，創(chuàng)造更多增量。存量方面，則是針對本地企業(yè)以及原來引進、已在株發(fā)展的企業(yè)，對它們投資的設備和投資擴產給予獎勵，以此鼓勵企業(yè)進一步裂變、不斷發(fā)展。
既獎資金，也獎政策和榮譽。除了資金和實物獎勵，對產業(yè)帶動強勁、稅收貢獻突出、誠信守法經營的落地招商項目法人代表或在株企業(yè)負責人，優(yōu)先推薦為人大代表、政協委員，并為其高管團隊在配偶就業(yè)、子女入學和醫(yī)療保障方面提供優(yōu)惠待遇。
既獎當前，也獎長遠。相關項目只要資金、投資到位即有獎勵。同時考慮可取舍發(fā)展原則，將可獎勵的行為延長到5至10年，而不僅是當年。
既獎投資人，也獎中介人。不僅獎勵投資主體，也獎勵中介人，鼓勵采取委托招商、代理招商、中介招商、以商招商的方式，開展市場化招商。
既獎主體企業(yè)，也獎經營團隊。其中最突出的一點是，對于有突出貢獻的總部企業(yè)經營團隊，對每家企業(yè)(不超過10個人)管理人員的個人所得稅的地方留存的100%進行獎勵。
既有普惠的獎勵，也按“一事一議”進行獎勵。對外資投資超5000萬美元的項目、內資投資超5億元的先進制造業(yè)項目、地區(qū)經濟發(fā)展貢獻巨大的重點項目、新引進的年進出口實績2億美元以上的外貿實體企業(yè)，或本政策措施未明確的重大項目，按“一事一議”方式給予支持。
既獎內資，也獎勵外資項目。如對外資企業(yè)直接投資資金到位的，最高獎勵500萬元，對新引進有出口實績的外貿實體企業(yè)，也有最高500萬元的獎勵。
知株俠覺得，總的來說，這些獎勵涵蓋了經濟發(fā)展的方方面面，既有先進制造業(yè)，也有現代服務業(yè)，還有傳統產業(yè)，產業(yè)覆蓋面廣。系列政策立足長遠發(fā)展，以重金支持招商引資，其根本目的在于為株洲培育更多財源，激勵企業(yè)不斷做大做強。
看落地：
讓更多企業(yè)知曉
知株俠認為，好的政策，還要多渠道、多維度、多層面地宣傳好、落實好。
這也意味著，我市不僅要在市內做好宣傳，更要到北、上、廣、深等經濟活躍的地區(qū)進行宣傳、解讀，并通過互聯網、智慧云平臺的形式，讓更多境外企業(yè)知曉，讓政策吸引力不斷擴散。
前不久，我市在深圳召開大規(guī)模的粵港澳企業(yè)家懇談會，宣傳我市第十三次黨代會的發(fā)展藍圖，讓更多企業(yè)了解、熟悉株洲的產業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，營商環(huán)境方面的優(yōu)勢。這其中最重要的環(huán)節(jié)之一，便是將我市的“招商引資28條”推送出去。
從目前來看，政策效果較好，反響強烈。招商人員反映，政策出臺后，不少企業(yè)家來電來人咨詢，詳談項目事宜，還有一些已經來到株洲實地考察。這都是政策紅利帶來的效應。
接下來，我市還將在北京、上海、成都等地舉辦各類招商懇談會，讓“招商引資28條”真正走出去。(任遠)
關鍵詞：
招商引資
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強力支撐
覆蓋面廣
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