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央行監(jiān)管層整體協(xié)同、加快完善綠色金融體系

來源:工人日報    2021-08-04 11:13:33

7月30日,中共中央政治局會議提出,要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

“做好碳達峰、碳中和工作”被列為“十四五”開局之年的重點任務(wù)之一,力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和這一目標正在成為社會轉(zhuǎn)型的巨大動力,是經(jīng)濟社會一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,在實現(xiàn)“雙碳”目標中的作用和地位是不言而喻的。特別是當下,面對一些地方和企業(yè)出現(xiàn)的急于求成、一哄而上的現(xiàn)象,金融機構(gòu)應(yīng)該首先審視自己是否也存在“冒進”情緒?是否有效地發(fā)揮出了信貸投資引導作用,讓資金更精準地流向“雙碳”綠色項目?

從過往數(shù)據(jù)看,目前我國已形成多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。截至2020年末,綠色貸款余額近12萬億元,存量規(guī)模世界第一;綠色債券存量8132億元,居世界第二。盡管如此,這還只是綠色金融巨大空間的冰山一角。據(jù)計算,未來30年綠色金融投資將帶來180多萬億元的增量機會。

機會是潛在的,如何將其變成現(xiàn)實,對金融機構(gòu)來說仍是一道難題。我國經(jīng)濟體量大,行業(yè)之間、區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展存在較大的差異,這會影響到行業(yè)和地方的排放狀況和減排難易程度。金融機構(gòu)必須深刻理解和把握這種差異,才可能匹配好投資項目的資金取向,有效降低地方和企業(yè)類似喊口號、蹭熱度這種運動式“減碳”能耗。

如何讓信貸資金綠色化,債券投資低碳化,本身就是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,絕非一蹴而就的事情。作為“雙碳”目標實現(xiàn)的重要中堅力量,金融機構(gòu)在綠色金融發(fā)展上還存在短板,包括金融主管部門綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略安排和政策配套不完善;金融機構(gòu)綠色金融發(fā)展體系尚缺乏有效的激勵機制;綠色金融盈利能力不強,復(fù)合型人才普遍缺乏等。

針對這些問題,金融機構(gòu)需要多措并舉,一要改變傳統(tǒng)經(jīng)營觀念,加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。比如商業(yè)銀行應(yīng)該加強員工環(huán)保意識,同時建立起向綠色金融業(yè)務(wù)傾斜的考評體系。銀行的金融創(chuàng)新、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也要與發(fā)展綠色金融有機結(jié)合,并要強化對綠色金融領(lǐng)域的風險評估。二要在完備的風險評估體系下,各種金融機構(gòu)應(yīng)加大在綠色金融領(lǐng)域的合作,探索和豐富綠色金融產(chǎn)品、衍生工具和業(yè)務(wù)創(chuàng)新模式,諸如綠色理財、綠色上市、綠色債券等,共建共享綠色投資項目庫。三要加強國際綠色金融交流合作,快速培養(yǎng)一批能與“雙碳”目標實現(xiàn)相適應(yīng)的綠色金融專業(yè)人才。

對于綠色金融下一步的發(fā)展,近日央行給出了最新路徑:監(jiān)管層整體協(xié)同、加快完善綠色金融體系。推動碳減排支持工具落地生效,向符合條件的金融機構(gòu)提供低成本資金,引導金融機構(gòu)為具有顯著減排效應(yīng)重點領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率融資等。顯然,綠色金融發(fā)展提速的窗口已然打開。(江 帆)

關(guān)鍵詞: 央行 監(jiān)管層 綠色金融 體系

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