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鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù) 將助力各地推動進程

來源:經(jīng)濟參考報    2019-01-04 09:32:47

中國社會科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所日前發(fā)布了鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù),用以測度、評價各地鄉(xiāng)村振興水平、實現(xiàn)程度、進展以及存在的主要問題。專家分析認為,指數(shù)的發(fā)布將有效助力各地推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張海鵬說,此次發(fā)布的鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)是以“到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”為目標值,從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕5個方面,由5個一級指標、14個二級指標、34個三級指標等構(gòu)成,從而逐步探索形成具有普遍意義的鄉(xiāng)村振興評價體系。

如產(chǎn)業(yè)興旺包括了農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合等3個二級指標,其中又包含了農(nóng)業(yè)機械化、糧食生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)用水效率、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟等8個三級指標。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠表示,從總體上看,這一評價體系在指標的選取上兼顧了科學(xué)性和樣本的代表性,體現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字要求,使得各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程可測度、可監(jiān)測、可評估。

“鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)的發(fā)布不僅契合中央對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,也能滿足地方將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地做實的需求,對于全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。”宋洪遠說,這有助于了解各地鄉(xiāng)村振興的發(fā)展水平與差距,為加快推進鄉(xiāng)村振興決策提供了參考,并將有助于及時總結(jié)鄉(xiāng)村振興的實踐經(jīng)驗,為推廣先進經(jīng)驗提供參考。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長趙長保認為,這一指標體系對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有開創(chuàng)性意義,為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)評估提供了新的可借鑒的視角。

作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地和全國“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的發(fā)源地,湖州成為首個鄉(xiāng)村振興指數(shù)評估的樣本。

近年來,湖州發(fā)揮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化發(fā)展,以全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興,走出了一條以“美麗鄉(xiāng)村”為品牌特色的新農(nóng)村建設(shè)道路。

根據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)對湖州市鄉(xiāng)村振興狀況進行評價的結(jié)果顯示,湖州市鄉(xiāng)村振興總體發(fā)展水平較高,已經(jīng)接近基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村振興五大方面均衡發(fā)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展達到相對較高水平;按目前情況,預(yù)計湖州市將于2023年總體基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,將于2030年全面基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

但與此同時,指數(shù)評價結(jié)果也顯示,要加快提前全面基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,湖州市還需要采取有效措施,在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率等方面加大發(fā)展力度。

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