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今年網費會降多少?“攜號轉網”何時會在全國實行?5G商用何時到來?……5月21日，在國務院新聞辦舉行的政策例行吹風會上，工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫，國務院國資委財務監(jiān)管局局長鄔紅兵圍繞網絡提速降費有關情況進行了回應。

上網流量資費水平降幅超90%

全面取消手機國內長途和漫游費，取消手機國內流量“漫游”費，大幅下調國際長途直撥資費……近年來，我國扎實推進網絡提速降費工作，持續(xù)加強信息基礎設施建設，深挖降費潛力，取得了明顯成效。

陳肇雄介紹，在網絡覆蓋方面，我國建成了全球規(guī)模最大的固定寬帶網絡和4G網絡，全面建成了光網城市，行政村通寬帶比例達到98%，行政村通4G的比例達到97%，截至今年3月底，全國光纖寬帶用戶占比達到91%，4G用戶占比達到75%;在網絡提速方面，與5年前相比，固定和移動寬帶平均下載速率提升了6倍多;在網絡降費方面，與5年前相比，固定網絡和手機上網流量資費水平降幅均超過90%，用戶月均使用移動流量達到7.2GB，為全球平均水平的1.2倍。

“提速降費有力地支撐了我國經濟社會的數字化轉型。”陳肇雄說，提速降費在擴內需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生方面發(fā)揮了重要作用，激發(fā)了信息消費需求，繁榮了數字經濟。數據顯示，我國信息消費規(guī)模由2015年的3.2萬億元增長到2018年的5萬億元，年均增幅超過15%;2018年，我國數字經濟規(guī)?？偭砍^31萬億元，占GDP的比重達到34.8%，成為我國經濟高質量發(fā)展的重要支撐。

11月底前全國范圍實現“攜號轉網”

今年的《政府工作報告》提出，開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠程教育、遠程醫(yī)療網絡，推動移動網絡擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快更穩(wěn)定。今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉網”，規(guī)范套餐設置，使降費實實在在、消費者明明白白。

“今年有一項重要任務，就是規(guī)范套餐設置。”聞庫說，要減少在售套餐數量15%以上，重點減少一些早期的套餐，特別是價格貴以及規(guī)則復雜、影響用戶選擇的套餐;要推動企業(yè)做好階梯定價資費試點，推廣簡單自由組合的套餐;要求企業(yè)在所有的營業(yè)場所開展資費“清單式”公示，即把所有套餐都列出來，讓老百姓選擇;對不規(guī)范的行為進行嚴查，使消費者明明白白消費。

另外，“攜號轉網”也一直是廣大用戶的熱切期盼。

陳肇雄表示，工信部已組織相關企業(yè)在5個省市進行了“攜號轉網”試驗，目前已累計完成近200萬人次的“攜號轉網”工作。從全面鋪開角度來說，還要解決兩個方面的問題：一是對三家基礎電信企業(yè)的網絡和運營系統(tǒng)進行必要的改造;二是需要對銀行、保險、證券以及互聯網企業(yè)等第三方平臺進行同步改造。

目前，工信部組織三家基礎電信企業(yè)和中國鐵塔股份有限公司制定了建設改造、聯調聯測、提供服務“三階段”的工作時間表，各項工作正在有序推進中。“我們將推動企業(yè)加快系統(tǒng)改造和測試，確保今年11月30日之前在全國范圍內實現‘攜號轉網’，真正做到‘號碼在手，說走就走’。”陳肇雄說。

鄔紅兵表示，開展提速降費工作，企業(yè)要從算好“四本賬”上下功夫，努力消化提速降費對企業(yè)效益增長的影響。一是算好“市場賬”，向開拓市場要效益，充分利用大數據、互聯網等技術手段，優(yōu)化產品結構、提升服務、促進流量消費;二是算好“成本賬”，向運營效率要效益，優(yōu)化配置資源，節(jié)約運營成本;三是算好“費用賬”，向營銷轉型要效益;四是算好“經營賬”，向減虧控虧要效益，大力實施業(yè)務整合，清理退出無發(fā)展前景的子企業(yè)、無效率的資產。

5G產品將陸續(xù)投放市場

如今，5G網絡離我們越來越近了，預計今年下半年，5G手機、5G平板電腦將陸續(xù)投放市場。

陳肇雄介紹，5G的發(fā)展總體上可以分為三個階段。一是標準制定、技術研發(fā)和產品研制階段，在產業(yè)界各方的共同努力下，目前，5G技術和產品日趨成熟，系統(tǒng)、芯片、終端等產業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)已基本達到商用水平，具備了商用部署的條件。二是頻譜分配、網絡建設和政策完善階段，目前，國內已經明確了5G中頻段頻率規(guī)劃及試驗頻率，制定了相關分配方案。三是應用推廣、構建融合應用產業(yè)生態(tài)階段，目前，基礎電信企業(yè)正與有關垂直行業(yè)通過深化合作，圍繞工業(yè)互聯網、車聯網等重點領域，聯合開展5G應用探索，合力推進5G應用發(fā)展。

聞庫表示，工信部將不斷完善相關政策環(huán)境，推動上下游企業(yè)加強協作，助力5G成功商用。具體而言，要加強5G建設的政策保障，支持相關運營企業(yè)開展網絡建設，著力打造高品質的5G網絡;要營造5G應用發(fā)展的良好環(huán)境，支持產業(yè)界舉辦應用征集大賽，推動相關企業(yè)加強與各行各業(yè)、各領域的溝通協作，深入挖掘5G典型應用;要繼續(xù)推動5G增強技術的發(fā)展成熟，在完善5G產業(yè)鏈的基礎之上，支持開展5G增強技術的研發(fā)試驗，為后續(xù)5G發(fā)展打好基礎。

“5G會逐漸走到我們身邊，給我們帶來更多的驚喜。”聞庫說。(本報記者 劉坤)

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